无故欠缴物业费一直是物业管理的难点和焦点问题。昨天，现代快报记者获悉，南京市溧水区日前召开了住宅小区物业管理工作推进会，全区近40家物管企业负责人参加会议。会上透露：该区将加大物业服务费催缴工作力度，欠费业主需在2月底前主动将所欠费用全部补缴到位。从3月1日开始，将在媒体上对未缴清物业费的业主进行曝光。据了解，这个新规在南京其他地区并未执行，对溧水的新举措，有人称好，但也有人认为不合适。
通讯员 王倩 赵丹 现代快报记者 马乐乐 项凤华
溧水新规
公职人员恶意欠物业费将被曝光
据溧水区住建局有关人士介绍，对于拒绝缴费的业主，物业公司将采取函告单位、法律诉讼等多种渠道进行催缴。并于3月1日之后，分批对未缴清物业费的业主进行曝光，定期在媒体上公布未缴清物业费业主的楼栋号、姓名和工作单位等。逾期仍不缴纳的，物业服务企业可以向人民法院起诉。“我们将根据居委会统计的业主名单，先从机关、事业单位工作人员开始，不仅在媒体上曝光，还在其单位通报、小区公示。对于恶意欠费的副科级以上干部，由区物业办发函至区委组织部和监察局，将其不良行为记入本人档案，作为干部考核的依据。”
据悉，目前全区共有物业企业51家，已交付使用的住宅小区共237个，其中有物业托管小区77个，无物业托管小区160个，未交付项目17个。已实行物业服务的项目大部分为新建商品房住宅小区，物业服务建筑面积600多万平米。
自去年下半年，该区开展住宅小区物业管理试点工作后，居民的物业服务费缴费意识进一步增强，缴费率逐步提高。但仍有部分业主，其中包括部分国家公职人员，甚至是党员干部，没有按时足额缴纳物业服务费，直接影响了规范化物业服务的实行，损害了自身形象。“他当干部的都不交，凭啥让我交呢？”对于缴物业费，当地就有居民这样抱怨。
对此，溧水区住建局这位人士表示，《江苏省物业管理条例》于去年5月1日实施，按照规定，按时缴纳物业管理费用是每个业主应尽的义务，也是文明素质的体现。国家公职人员尤其是党员干部更应该带头自觉遵守有关规定，按时足额缴纳物业服务费，并带动其他业主自觉缴纳物业服务费。
南京现状
住宅小区整体收缴率不足85%
南京市物业协会副会长王中宁表示，对于物业费的收缴率，要分两大部分看。一是商务写字楼的物业费，目前南京绝大多数写字楼的物业费收缴率都比较理想，一般收缴率在95%以上，达到100%的也很多，这当中与企业普遍“不差钱”有关，也与物业服务的整体质量不错有关。而住宅小区的物业费收缴率则明显要低不少。
“物业协会没有一个精确的统计，但是根据这些年的实际情况看，一般商品房住宅小区的物业费收缴率能够达到85%的，就算中等偏上的，整体的收缴率肯定不到85%。”王中宁介绍说，根据一般情况，如果收缴率是85%，那么剩余部分大约是10%房屋长期闲置，联系不上业主，另外5%的业主是以各种理由不缴费。
除了85%这个数据之外，住宅小区物业费的收缴率常常呈现两极分化状态，少数业委会表现优秀的小区，物业费收缴率能够逼近100%，而老旧小区就非常困难。“建筑年代在上世纪80年代和90年代上半期的老旧小区，物业费收缴很麻烦。”王中宁说，这样的小区能收到50%就算不错了。
南京其他地区并未执行
现代快报记者了解到，对公职人员欠费曝光，除了溧水区之外，南京尚未有其他地区这样执行。
“去年，江苏省出台了《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》，根据其中的规定，故意欠缴物业费也是失信行为。另外，如果业主欠费被物业告上法院，基本上都是业主败诉，这种败诉的结果也会被列入失信行为。”江苏金协和律师事务所主任张明文说，按道理说，因欠费导致的失信会被政府部门列入个人征信档案，进而影响到个人贷款等活动，不过目前还没有听说挂钩。
记者从住建部门了解到，目前物业费的欠费确实还不会影响到个人征信。
争议
恶意欠缴如何认定呢
那么这种做法，是否值得推广呢？
一位不愿透露姓名的物业公司老总认为，这种做法很有意义：“跟普通市民比起来，公务员更应当对自己严格要求，更应该注意自己的社会形象，很多时候一些业主欠费，就是瞄着有公务员欠费。每个做物业的人都知道，公务员欠费的带头示范作用影响有多大。”
然而也有法律人士认为，这是在混淆关系。“业主欠缴物业费，是基于业主和物业公司之间的物业服务合同关系，现实中物业公司可以诉诸法律，业主可以在法庭上拥有抗辩的权利，尽管如果非要判决的话，业主基本没有胜诉的情况，但是很多案例中业主确实会列举诸多对物业的不满，进而双方达到调解，业主事实上会在调解中少支付物业费。”张明文表示，而如果公权力介入服务合同关系，则显得有些不妥。
尽管溧水区有关部门表示是针对“恶意欠缴”，但究竟如何认定本身就比较主观。他认为，既然是合同关系，还是在法律的框架内解决比较适合。
去年7月，徐州出台《关于进一步加强物业管理工作的意见（试行）》，明确规定，对恶意欠费的公职人员，物业服务企业上门催缴1个月并在小区公示后仍不缴纳的，由物业服务企业报到社区居委会，社区居委会汇总后报街道办事处（镇），由街道办事处（镇）发函至其所在单位催缴。
10日内仍不补缴的，由所在单位从当事人收入中直接扣缴给物业企业，并将当事人欠缴物业费行为记入全市诚信档案。
对于恶意欠费的科级（含副科）以上干部，由街道办事处发函至欠费人所属干部管理部门，将其不良行为记入本人档案，作为干部考核的依据。
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