2月16日下午,岳阳县杨林乡春雷幼儿园校车护送幼儿回家时,因没有与家人履行好交接,一六岁幼儿独自离开校车后溺水身亡。事故的发生,让孩子上学放学路上的安全问题再次成为家长和社会议论的焦点。
校车安全不仅是车内安全
在岳阳县杨林乡城山村马安组,记者找到了遇难幼儿家。从校车停靠点到幼儿家里,距离还不到30米,大小4口鱼塘紧紧相连,幼儿就溺死在家门口的一口鱼塘里。“已经过了接孩子的时间,打电话问幼儿园才知道孩子已经自己下了车。”幼儿母亲汤女士哭诉着说:“老师有家长电话,却没有接到提前放学通知。”
汤女士告诉记者,以往一般是下午5点半以后才接孩子,因为事发当天天气冷,便在家关着门边干家务边等 着到时间后再出门接孩子,见到点后小孩还没来,夫妻俩便给幼儿园兰园长打电话询问,却被告知小孩已经送到家门口了。“幼儿下车时我按了几声喇叭。”春雷幼儿园方林说,“以往曾将没有家长来交接的幼儿带回过幼儿园,但家长反映这样太麻烦了”。他告诉记者,接送时一般都会和幼儿家长交接,没有家长来交接的会托其他挨得较近的幼儿家人帮忙交接。“校车不光是行驶安全”,杨林村老支书任长夏说:“小孩不懂事,天性好动顽皮,校车不和家长交接,就会存在安全隐患。”
岳阳县春雷校车公司安机股王淑宇告诉记者,公司规定校车必须与家长履行交接手续,但在实际接送过程中,因为家长和校车不一定都准点及时,学生有时会在固定停靠点自己下车。
记者走访发现,在接送交接中,幼儿园家长普遍都会到固定停靠点来接车,但小学生家长在这方面安全意识有待提高,大部分家长一方面认为停靠点离家很近,孩子不容易会出事,另外自己忙,天天接送不一定及时,也比较麻烦,因此大部分小学生是自己下车后回家。但无论是学校与校车签订的安全责任状,还是在校车与家长签订的接送协议中,均明确了校车与家长在接送过程中的时间和地点。
农村校车监管有难度
一位多年从事农村校车接送的司机向记者透漏,由于农村接送点分布广,路程远,生源多而校车数量有限,为了节约成本和赶时间,校车超载现象便比较常见。
由于校车挂靠在校车公司,与校车最近距离接触的学校仅以在学校组织候车和安全教育为主,日常管理责任主要在校车公司。一位分管安全的小学副校长无奈地告诉记者,校车投入大而利润小,都挂靠在校车公司,对于学校的监管,校车司机有时也不是很配合。
由于校车投入大,受资金条件限制和利益驱使,虽然目前大部分校车已按照国家标准使用国标校车,但并没有完全杜绝不符合国家标准的面包车充当校车接送学生。这些并没有挂靠在校车公司的社会接送车辆,甚至在城区也不鲜见。
受资金条件限制,目前校车大多只能以路面查处为主,不能实现全天候远程实时监管。岳阳县校车起步较早,其校车运营模式曾作为典型经验被推广,王淑宇告诉记者,日常管理上公司除了有明确的要求,每周都会下乡督查。
王淑宇认为,目前的校车运营模式为政府分担了财政压力和事故责任风险,希望尽快出台燃油补贴,在资金上能加大投入。在校车接送过程中,家长和社会车辆安全意识均有待提高,应该共同为孩子们开辟“绿色通道”。
城乡学生接送观念差异明显
湖南理工学院李妍告诉记者,她小孩在南湖小学念三年级,赞同学校培养孩子从小独立的观点,自小学一年级开始,她就让小孩自己坐公交车上下学,小孩也乐意自己独立上下学。
而同样居住在湖南理工对面的付水春老人告诉记者,他孙女在朝阳小学念书,学校规定在一、二年级时必须由家长接送,直到念三年级他才让小孩自己坐公交车上下学。都是为了孩子的安全,他支持学校这一规定。
到底是培养独立重要,还是把安全放在第一?记者通过调查了解,城区大部分学校和家长都支持一、二年级小学生由家长接送。
但在农村,学校一般不会明确要求低年级学生由家长接送。岳阳县新开镇中心小学老师方庆收告诉记者,离校较远的学生,家长会选择坐校车,离校较近的学生都是自己上下学。是选择独立上下学还是由校车接送,学校在这一方面没有明确要求,由学生和家长视情况自己决定。
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