建议将医院纳入公共场所范畴管理，针对医院暴力制定专门法规
“必须维护医院的正常秩序、保护医护人员安全，任何伤害医护人员的违法行为都要依法严肃处理。”
—中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议。会上束晓梅代表说，现在一些地方“医闹”严重，有的还伤害医护人员，习近平当场回应。
6日下午，全国政协医卫界别90位委员联名向大会递交“紧急提案”，建议将医疗机构列为公共场所进行安保，并由国务院法制办牵头，尽快制定出台《医疗机构治安管理条例》。
“紧急提案”中建议在全国政协会议期间，与提案委紧急协商，召开国务院法制办、公安部、国家卫计委等多部门紧急协商会。
近期，暴力伤医事件接连发生。提案牵头人、全国政协委员凌峰介绍，这份紧急提案的核心，就是坚决要求国务院法制办，修改《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条，将医疗机构明确列入公共场所范畴进行管理，而不再是内保单位。“2013年全年各医院的门诊量已达73亿人次之多，高于春运两倍。这么大的人流量，而且患者来就医，都要面对医生一对一的接诊治疗。医生一天接诊几十位患者，甚至还要跟他们的数百位家属面对面交流。这为什么不是公共场所？只有公安成为医院治安的主体，才能有效遏制、弹压日益频发的恶性伤医案件。”
同时，提案还希望，在《中华人民共和国治安处罚法》下，国务院审议出台专门的《医疗机构治安管理条例》。
根据去年国家卫计委与公安部联合制定的通告，界定“严重扰乱医疗秩序”包括在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事；非法携带易燃、易爆危险品和管制器具进入医疗机构；侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等7种违反治安管理行为。“这些行为在车站、机场、商场、公园等一般的公共场所不可能出现，但在医疗机构内常常发生。”凌峰说。
委员之声
医患矛盾可以调解，但无论如何，暴力伤医是严重的违法行为，警察必须像对待飞机场、火车站的恶意滋事那样，严厉处置。
—全国政协委员、“紧急提案”牵头人凌峰
代表之声
“看病人砍了治病人，拿菜刀的砍了拿手术刀的”事件伤害的不仅仅是几个医生，而是全国860万医务工作者的心。医生也是人，有血有肉，也有尊严，谁来维护我们的人权？我们不是任人宰割的羔羊！
—全国人大代表、河北保定市第一中心医院院长郭淑芹
数字新闻
2013年医患纠纷7万件
3月6日,国家卫生和计划生育委员会主任李斌答中外记者提问时说，2013年全国医疗卫生机构的门诊量是73亿人次，统计到的医疗纠纷是7万件左右。对于医患双方的矛盾，李斌指出要从法治、德治、机制等多方面综合治理。
动态新闻
北京患者用锤子砸伤医生
7日上午，北京大学第六医院诊室，一名候诊患者突然闯入诊室，用锤子将一名正在看病的大夫打伤。13时12分，北大六院在官方微博证实此事，并表示目前犯罪嫌疑人已被控制，公安机关正在调查取证、依法处理中，被打医生正在接受救治，目前无生命危险。
潮州3人围堵医生被行拘
记者7日从广东省潮州市公安局获悉，3月5日凌晨、中午该市中心医院两次发生死者家属到医院“讨说法”的医患纠纷，该局对围堵医生、扰乱医院正常秩序的邱某伟、苏某豪、柯某树作出行政拘留处罚，三人均系死者亲属。
4日23时40分，潮州市患者柯某因大量饮酒呕吐后不省人事，被送往潮州市中心医院医治。医院工作人员抢救至5日2时50分，柯某心跳呼吸骤停，约半小时后抢救无效死亡。5日凌晨4时左右，死者家属组织数十人到潮州市中心医院“讨说法”。潮州湘桥区西马派出所接报后派民警到现场维持秩序。5日13时47分，死者家属又纠集数十人到医院“讨说法”，并围困负责医治的医生，引起部分市民围观。
宁波男子掌掴女医生
3月6日，有网民在微博发帖称：“请严惩‘医闹’打人凶手，宁波市象山县第一人民医院五官科医生被病人连打三个巴掌，被掴出血。”之后，网络上流出该医院监控视频。视频显示，当女医生从电梯口出来后，一名男子冲上前去，对其连续扇耳光，之后，该男子又拉扯女医生头发转了一圈。
3月6日，象山县卫生局调查后表示确有此事，被打医生面部严重挫伤、嘴唇有裂伤。
3月7日，象山县公安局回应此事称:“经调查：石某因其小孩就诊问题与值班医生发生纠纷，并殴打了值班医生苏某。在处理过程中，苏某要求石某当面向其道歉，并不需要赔偿任何费用，石某当即向苏某道歉，之后双方离开丹东派出所。”
专家建言
医改应反思功利性增强公益性
医生劳动价值在就医费用里没能体现，是造成医患矛盾的一个内在症结。国际上，医生靠技术吃饭，而国内医生靠卖药、用设备等来生存，公信力自然受到质疑。因此，与其批评医德缺陷，不如多反思医院体制的功利性问题。
造成医患关系紧张的另一主因是欠缺沟通。当前医院80%以上靠自己经营，医院要维持运转，必须制定多项业务指标，一个医生在半天内要看五六十个病人，客观上没法与患者多交流。排队3小时、看病3分钟，缺乏沟通就容易造成误解，医患关系怎能不紧张？医改，应凝心聚力在增强公益性上多做文章。 —全国人大代表、中国工程院院士钟南山
Y本版综合新华社、人民日报、新京报、京华时报
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