新华网北京3月11日电（记者王春雨 李建平）转变政府职能重在落实，哈尔滨市现有市本级设定的行政审批事项27项，今年将全部被取消。
全国人大代表、哈尔滨市市长宋希斌说，哈尔滨作为进入计划经济体制最早、退出最晚的城市，释放改革红利，先要从政府内部改起，从根本上解决职责交叉、相互掣肘、人浮于事、效率低下问题。一些该管的事情没有管好、不该管的事情却抓住不放，“根儿”就出在体制机制上，出在政府职能缺位、越位、不到位上。为此，全市把推进简政放权，作为优化经济发展环境的标本兼治之举，通过解决体制机制弊端，最大限度地激发市场活力。
去年下半年以来，哈尔滨市累计下放10大项行政审批事项，取消行政审批事项12项，下放63项；实行了企业设立“一表制”，把企业向质监、国税、地税等部门申报的17套30张表格简化为一张表格；对政府部门该撤并的撤并，把物价局13个内设机构整合为7个，节省下来的机构编制一律充实到一线；过去办理一个新企业设立项目要跑5个部门，现在只需工商窗口受理。
宋希斌说，通过转职能、改作风、优环境等一系列措施，政府工作人员办事效率明显提高。去年一年，全市当年引进、当年开工产业项目836个。特别是万达文化旅游城项目，从签约到正式开工仅用了110天。企业对执法人员平均满意率由75.22%提高到87.02%，审批服务类满意率达90.49%。
宋希斌说，不但全市现有市本级设定的行政审批事项今年要全部取消，其余国家和省审定审批事项，也要进一步搞好“接放管”，真正把该放的权力放到底，把该管的事情管到位。哈尔滨市还将重点加快推进行政审批实体大厅、网上虚拟大厅和服务云平台建设，实现“智能搜索”“智能审批”“智能服务”，通过新技术减少人为干预。此外，全市还将进一步改革部门内设机构，确保机构编制只减不增。
作者：王春雨 李建平
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