政法大学副校长：可将铁路法院改为行政法院

　　马怀德：铁路法院改行政法院 不执行法院判决罚行政长官俸禄

　　法制晚报讯（记者蒋桂佳）近日，在中国政法大学举办的蓟门论坛上，中国政法大学副校长马怀德教授提出，可将铁路法院改名为行政法院，不带来财政负担。

　　马怀德建议扩大行政诉讼的受案范围。过去，只有具体的行政行为才能引起行政诉讼，且限制为侵犯了当事人的人身财产权。实际上，政府的红头文件越来越滥用，成了基层政府违法的最重要的形式，应被列入行政诉讼范围。

　　法院对行政诉讼一般采用集中管辖或换范围管辖的方式来立案调查，难以避免行政干预，希望设立独立行政法院，排除地方党政的干预。行政法院隶属于中央，人财物管理都归于中央或最高院，数量根据人口和需要来设立。

　　铁路法院已脱离铁路系统，划入地方。铁路法院有现成的设施，有法官，可改名为行政法院。

　　对于行政诉讼中拒不执行法院判决的，拘留行政长官不现实，可通过媒体曝光，或对行政长官个人罚款。