中新网3月19日电 中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军19日做客中新网《新闻大家谈》,他就西方多国宣布就乌克兰局势制裁俄罗斯表示,西方若在政治、外交领域孤立俄罗斯,对俄影响可能并不大;对俄罗斯影响最大的还是西方的经济制裁。
俄罗斯18日正式与克里米亚签署加入俄联邦的条约。俄罗斯总统普京发表讲话,称克里米亚是俄罗斯不可分割的一部分,并批评西方过度插手乌克兰局势。西方则加大施压力度,美国宣布下周邀请七国(G7)共商对策,法国宣布取消俄参加八国集团会议的权利,英、加、日等也陆续加入对俄制裁行列。
冯玉军就西方宣布制裁俄罗斯指出,制裁分为几个领域,包括政治领域孤立,外交领域排斥和经济领域的影响。他指出,此前西方在政治领域和外交领域已经做了很多,前几天安理会讨论关于乌克兰的决议,就是对俄罗斯政治上的施压。现在美国和欧盟提出对俄罗斯高官进行海外资产冻结或旅行限制,这也是一种制裁。
冯玉军认为,有一点可以肯定的是,在政治制裁方面,对俄制裁不可能以联合国安理会决议的方式实行全面的制裁。因为俄罗斯是安理会的常任理事国,可以就制裁一票否决;因此只能是美国、欧盟和其他的盟友对俄罗斯单边制裁,或者是集体的制裁。
他同时分析,西方制裁的下一步,可能首先是拒绝参与今年在索契召开的G8峰会,继而想把俄罗斯从G20里边“踢出去”,对俄罗斯进行政治上的全面孤立。但他认为,目前双方已经“撕破脸皮”,俄罗斯不怕这种制裁。
在安全方面,美国也提出终止和俄罗斯的裁军核不扩散等等一系列领域的合作。但冯玉军指出,这对俄罗斯也没什么太大影响,因为俄罗斯要保持它的核实力,提振自己大国地位,恰恰还不想过多地核裁军。反而是美国在阿富汗问题、伊朗问题及叙利亚问题上需要俄罗斯的支持。
冯玉军强调,对于俄罗斯来说,影响最大的还是经济上的制裁。他认为,从俄罗斯目前国内经济形势来看,俄罗斯经济结构对油气出口过度的依赖。如果实行经济制裁,特别如果实行能源领域的制裁的话,对俄罗斯的冲击还是非常非常巨大的。
他举例说,本月初,由于西方提出将制裁俄罗斯,莫斯科股市大跌,俄罗斯卢布汇率同样大跌,这种影响对俄罗斯是非常强烈的。另外就俄罗斯油气出口而言,虽然欧盟30%的天然气消费要从俄罗斯出口,但现在国际天然气市场正在出现变化,这些年俄罗斯对欧洲出口管道天然气价格和数量都在下降。
“俄罗斯现在百分之五六十油气都依赖出口。未来3到5年之内,如果欧盟下定决心,减少30%到40%油气依赖,这对于俄罗斯是一个非常危险的信号。”冯玉军说。
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