马方以“涉及刑事调查”为由拒绝公开更多信息
律师认为 防影响搜救调查信息可适当保密
马航客机MH370失联进入第12天,参与搜救的力量达到26个国家和地区,然而,客机仍没有下落。在18日的发布会上,马来西亚几位官员多次提到,信息还未确定前,不便透露更多详细内容。
对于目前MH370更多的信息,马方在发布会上表示:相关的军方消息尚未透露,因内容较敏感,从国家利益角度出发,暂时不便对外发布,何时发布需评估。对此,马航方面解释,现在情况已经涉及到了刑事调查,根据《国际法》的有关规定,马航已无权回答任何相关问题。
有失联乘客家属对马航声称的不再对家属发表失联航班调查情况表达了质疑。
马航能否以“涉及刑事调查”为由拒绝公开相关信息?家属能否要求马方公开事件调查信息?《法制晚报》记者采访了相关律师。
案件侦破前 可适当保密
代理过多起空难的知名律师郝俊波表示,一般而言,对未侦破案件,为了避免让犯罪分子获得有关信息,警方的确会采取适当的保密措施。
家属作为当事人一般是有权利了解调查信息的,但是考虑到案件尚未侦破,适当保密也是可以的。但对那些不可能被劫机者利用的信息还是应该公布。
北京市兰台律师事务所律师姚晓敏认为,本次马航客机失联事件,是一个牵扯到众多国家国民安全、公共利益和国际秩序的国际性公众事件。
据最新信息来看,飞机下落虽还未能得知,但机上乘客有可能是被劫持,因而查获飞机下落,解救机上乘客,是目前的首要任务。
这项工作分秒必争,马方所掌握的信息又是关键所在,马方政府对此应予全力配合。
马航是否应告知不属国际法范畴
马航表示,根据《国际法》中的相关规定,马航已无权回答任何相关问题。对此,姚晓敏律师告诉记者,现行的国际公约和国际惯例中并没有对该问题有此种规定。
姚晓敏律师说,乘客家属应当有权随时了解和获悉失联航班的最新消息。马航也有义务随时向家属告知,失联的飞机处于一种什么状态。
郝俊波律师认为,《国际法》一般规定的是框架性的问题,至于航空公司是否有权回答相关问题,应该不属于《国际法》的范畴。因此,马航不能以此为理由拒绝公开调查信息。
特殊情况下公共利益为首要考量
姚晓敏律师说,首先需要明确“马方”是马航还是马方政府。就马航而言,无论事件最终是何种原因导致,其负责运营的航班失去联系,马航都不能免除向乘客家属公开信息的责任,家属对此应享有充分的知情权。
马方政府方面,保护国家主权是一国政府责任,对于涉及国家、军事机密的信息,其有权拒绝公开。但基于本事件的特殊性,搜救失联乘客是目前首要任务。在此种情况下,马方政府也应该以乘客安危和公共利益为首要考量,适度放宽信息公开的审查标准。
信息被证实后 应及时公开
姚晓敏律师认为,在这种灾难性事件中,体现国家主权的刑事调查和保密原则应当让位于对生命存亡的关注。国家主权不应以牺牲民众的生命安全为代价,公众有权了解、掌握事件进展情况。
马方政府应及时通报调查进展,公开已经证实的信息,不应以刑事调查为托词回避或隐瞒相关信息。但是,对于不宜公开或是可能影响调查进展的信息,马方仅应基于搜救目的的考量,暂时不予公开。待信息被证实或不再影响调查后,应及时公开并作出相应的说明。对于的确涉及国家、军事机密的信息,也应最大限度地予以公开。
文/记者梅双制图/王荣胜
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