法制晚报讯（记者 邹艳 王岗） 今年“3·15”期间，《法制晚报》记者历时一个月，对北京市近三年生产、销售假药的案件进行了抽样调查、分析。
记者从朝阳、西城、顺义、房山、大兴等北京市多家法院调取了419个假药案件判决，这些案件中， 涉及性药的占比超60%，在383件表明查获地点的案件中，在成人用品或成人保健品商店中起获假药的案件有192件，占总数的一半左右。
这些案件大部分为警方查获，仅有10%的案件是受害人报案，更多的案件找不到受害人。
《法制晚报》记者统计与假药相关的判决书中，有403份最终判处嫌疑人“销售假药罪”占96.2%，而生产假药的则很少。另外，在起获的586种假药中，有455次注明罚没假药数量，其中近七成都在10盒以下。大规模的“起底”占比不到5%。
石景山检察院公诉二处检察官赵晓敏认为，这是因为假药的生产商很难被找到。赵晓敏说：“在我办理的案件当中，大多是警察在成人用品店（或成人保健品店）查获到了假药，而那些店里的药品来源多是游商上门送货，也有卖假药的商户被抓之后提供的进货地点，我们去了之后根本找不到人了。”
房山检察院对近三年生产、销售假药案件进行调研，调研报告中显示，生产假药地点隐秘，设备简陋，地点多是城乡结合部、乡村等监管薄弱地区。
“因销售10盒以下不构成犯罪，处罚力度之小，无法震慑售假药者，因此售假性药的范围很广。”北京市律师协会消费者委员会主任、中银律师事务所高级合伙人葛友山分析。
超六成假药为“性药”
在这些判决书中提及被查获的“假药”有586种，超六成为性药，其中避孕药占63%，万艾可等壮阳药占5%。从统计数据中可以看出，购买性药的消费者成为最大的假药受害群体。
葛友山对此分析：第一，避孕药、壮阳药都属于性药。购买避孕药、壮阳药的消费者很多是年轻情侣、婚外情人、中年男子，这个人群的数量较大，因此具有较大的市场。
第二，对于使用性药、性保健品，很多人羞于启齿，所以当使用后无任何效果，发现是假药时，为避免让别人知道，既不向销售者索赔，也不向公安机关报案。不法分子抓住了消费者的这个心理，生产、销售更加猖狂。
第三，假性药的成本低，利润空间大。生产假避孕药主要是用淀粉、葡萄糖粉等冒充药材原料，或者使用过期原料、减少有效成分剂量等方法，价格低廉。同时这些假药，虽不具有治病的效果，但也不会引起让人吃后死亡的结果，因此不易被发现。
一家知名的药店官网上显示正品毓婷分为三种规格，其市场价分别售价16元、22.8元和34元，而在48起涉及假毓婷销售的案件中，售价在15元以下的多达29起，占了六成多，此外价格在16-20元的15起，超过21元的有4起，平均售价15.9元。
成人用品店 没有卖药资质
统计发现，明确表明假药查获地点的有383件，其中在成人用品或成人保健品商店中起获假药的案件有192件，占总数的一半左右。此外约十分之一的销售假药案件是通过电话、网络等方式进行宣传销售，再用快递等邮寄的。
葛友山介绍，国家明令避孕药只有在医院和国家正规药店可以出售，成人用品店是不具备药品销售资质的。“很多人去成人用品店买性药是在晚间，因为怕被别人看到，买药时通常不砍价，给了钱就走，根本不细看。吃了性药无效果又碍于面子很少有人会再找上门去，因此为了谋利，销售的性药更多的是假药品。”
九成案件找不到被害人
在统计的419个案件中，有明确报案人的，只有40件，占比不到10%，其他更多的，是没有报案人。
赵晓敏认为造成此种现象的原因是假药对人体的危害具有隐蔽性，很多消费者根本不知道自己被骗了。“使用假性药的消费者身体在短期内并不会有太大的危害表现，因为他们每次用的量不多，药的副作用是个累积的过程。即便他们身体在后来出现了问题，他们也不会想到是哪样东西引起的。除了性药，假药中最多的是针对慢性病的，服用这些药不会有特别大的危害，但是可能会导致病人错过最佳的治疗时间，会延误治疗。”
葛友山说：“案发后受害人主动报案的少，如前述所说，主要是因为使用性药、性保健品，很多人羞于启齿，所以当使用后无任何效果，发现是假药时，又不想让别人知道，所以更多消费者选择了沉默。”
特别提示 海外代购 基本不靠谱
此外，很多消费者在购买性药，特别是壮阳药的时候被告知产品来自国外。在抽样调查的这些壮阳药品当中，有65.5%标注产地来自外国，有些店主在销售的时候甚至会告诉消费者那是属于海外代购的药品。
然而，赵晓敏提醒，海外代购几乎不可能，“在我办理的这些案件当中，虽然在缴获的假药封面上标明来自法国、美国等国家，但它们实际上是中国生产的，上面的食品批号也是国内的。国外对药品的监管更加严格，并且这些药的利润空间很大，几块钱一盒的药可能就几毛钱一粒。买进、卖出的价格差达到二三十倍，如果海外代购就没钱挣了。”
本版文/记者 邹艳 王岗
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