征地意见书中村民的签字、指印均系伪造 街道办要求“村干部不配合就下台”
土地卖了1亿多元，只给村里604万元，且村民还反映没全部拿到
人民日报官方微博：“征你一头牛，补你一只鸡”该变变了
新华社中国网事：欲知平度真相，先查征地内幕，希望真相不要让我们等太久
“谁不配合就下台。”山东青岛平度市杜家疃村原村委“文书”李荣茂对当初征地时领导撂下的这句话记忆犹新。3月23日，李荣茂向媒体实名举报称，2006年，平度市政府、香店街道办事处（注：现凤台街道办事处）“威胁”村干部、欺瞒村民，通过伪造村民指印、签名，制造假材料，将该村几乎全部耕地、共计374亩转为建设用地，其中包含火灾所涉地块。
火灭烟散之后，留下的是征地矛盾、农民守地、蹊跷火灾、“补偿协议”等一系列疑问。因征地引发公众事件，在平度已经不是第一次。这究竟是块怎样的地？征地背后有没有不能说的秘密？
对话
实名举报者李荣茂：
“有官员威胁要报复我儿子”
李荣茂在2002年被选为村委文书。而在2006年开始举报后，他称，自己遭遇长达6个月的查账，但最后“没查出来一笔假账”。后来，和他相熟的平度市政府某官员给他写下“任职七年”的纸条。不过，2007年换届选举，他还是落选了。
记者：当时街道办召集开会说征地，你当场反对？
李荣茂：是的，不然你怎么跟村民交代。我后来通过法律途径，先后到青岛市政府和山东省政府举报。
记者：刚开始，你是怎么做的？
李荣茂：我去找街道办负责我们村的干部，还和他发生过争执。后来，街道办还有平度市的领导，都把我的电话拉进了黑名单。
记者：你举报，他们还让你做文书？
李荣茂：2006年、2007年，他们都派专门的人查过我的账，有一次查了六个月，没有查出来任何问题。我的账要有一点问题，我愿意负刑事责任。
后来，平度市政府一位官员来看我，给我写下了“任职七年、七年清廉”的纸条。
记者：2007年你不再做村委文书了，是为什么？
李荣茂：换届选举，没选上。
记者：你老举报，被威胁过吗？
李荣茂：有，有官员说，弄不住我弄我儿子。就这几天，每天还有人来找我，意思就是希望我不要乱说。我都明白，但他们也知道我的性格，有的根本不敢开口。当时的村主任，也来找过我，还给我拿了盒茶叶，我知道他啥意思。
记者：你担心被报复吗？
李荣茂：担心。
记者：你现在还要继续举报吗？
李荣茂：我一直在举报。可以说，造假的事，其他知情的村干部都被打过招呼了，不敢乱说，也就我会说。我已经把脑袋系在裤腰带上了。
媒体五问“平度征迁血案”
1
征地材料是否造假？
李荣茂称，火灾所涉地块的绝大部分，包含在2006年被征的374亩地里。
他回忆说，他任村委文书期间掌管村委印章，街道办的会都参加。2006年，香店街道办事处将辖区内杜家疃村、大窑村、何家楼村、战家疃村4个村的两委委员全部喊过去开会，“办事处副书记于某说，现在征地储备土地，过些年会升值。”
李荣茂回忆，多名村干部当场反对。后来，街道办就把村支书、村主任还有文书分成三组，分别谈话，“意思就是谁不配合就下台”。很快，时任杜家疃村主任的杜高基，还有另外仨村的主任，均向各村文书要村委印章，“说要办材料，我意识到坏了。”
李荣茂表示，他目睹了街道办“经管办”里多名会计造假。他称，村委印章拿过去后，被街道办“代管”。首先是征地协议，由村主任签字，盖村委印章。其次，征地意见书中村民的签字、指印，均由街道办“经管办”的会计们伪造。按规定，征地必须取得全村85%以上村民的同意。
李荣茂强调，当时街道办要求三不准，“不准召开村委会、党员会和村民代表会”。这或许可以解释，为何多名村民均表示“去年才知道征地”、“根本不知道地2006年就被变为建设用地”。李荣茂还表示，当时平度市还有其他街道办的村庄有类似遭遇。
2
招拍挂程序有无违规？
火灾所涉地块，由青岛成元天业房地产开发有限公司竞得，开发项目为“开元城·开元御景”。
“成元天业”背后是青岛亘源地产控股集团有限公司。该公司官网上，还有一条平度官方称征地手续合法、补偿到位的新闻。
“青岛亘源”究竟有无背景，竞拍土地程序是否合法，是网民关注的热点。但记者在网上并未查到招拍挂的相关信息。
3
征地、施工等手续齐全否？
平度官方消息称，火灾所涉地块围挡面积125.36亩，其中81.59亩严格按程序公开出让，土地供应手续完备。
“都没招拍挂，就把40多亩地围起来，谁知道想干啥？”有村民质疑，规划、施工等手续是否齐全？
4
村里留占青苗费、征地补偿款？
平度官方消息称，截至2013年5月16日，火灾所涉地块青苗及地上附着物补偿费340余万元、征地补偿费604余万元已全部拨付到村。
“领了210万元，市里说给了340余万元，还有130余万元在哪？”有村民质疑。
卖地收入1亿元，扣除成本后的30%（征地补偿费）只有604万元，是不是太少？
5
被征地是不是基本农田？
平度官方消息称，火灾所涉地块经省政府批准，以两个批次全部办理农转用征收手续。
官方文件显示，去年12月，针对信息公开申请，青岛市国土局答复称，火灾事件所涉地块，已于2006年12月经山东省政府审批转为建设用地，批文系“鲁政土字【2006】1921号”。
批文显示，2006年12月，山东省政府确实同意将香店街道办事处和城关街道办事处农用地266666平方米转为建设用地，并且“同意征收，用于城市建设”。记者未查到批文详细附件。
李荣茂表示，该批文就是2006年香店街道办事处材料造假获得的。据悉，农用地的范围大于基本农田，包括耕地、林地、草地等，而基本农田是指受国家特别保护的耕地。根据我国《土地管理法》第四十五条规定，征收基本农田，必须由国务院批准，也就是说，省政府并不具备审批资格。
杜家疃村被转为建设用地的农用地，是否为基本农田？多名村名称，被征地是“口粮地”，为基本农田，地质很好，每亩一季小麦可收千把斤。
多名村民称，前些年，被征地地头有块标有“基本农田”的石碑，后来被推倒，不见了。有村民分析，可能市里先将基本农田转为一般耕地，再申请转为建设用地，这样，就能避开国务院的审批，只要山东省政府审批就可以了。
（据《东方早报》）
媒体观点
@人民日报：
别让吃亏的总是农民
从农民手里征收一亩地不足8万元，转手卖给开发商123万元，这笔“生意”真“划算”！土地是农民的命根子，农民失去土地，如何生活？征地拒绝暴力，也应拒绝暴利！尊重农民话语权、议价权，按市场定价原则补偿，别让吃亏的总是农民！“征你一头牛，补你一只鸡”该变变了！
@新华社中国网事：
欲知真相，先查内幕
因征地引发公共事件，为什么又是平度？这究竟是块怎样的地？征地背后有没有不能说的秘密？火灭烟散之后，留下的是一系列疑问。征地拆迁，事关群众切身利益，不仅要合法依规，还要问问群众高兴不高兴，满意不满意。欲知平度真相，先查征地内幕。希望真相不要让我们等太久。
东方早报：平度法治何以缺席
平度，这座山东省青岛市下辖的小城再次成为全国舆论的焦点，上一次因为征地纠纷，这一次也是，只是更为血腥惨烈。
冰冻三尺，非一日之寒。这样的场景，让我们想到去年同样发生在平度的陈宝成案。这位中国政法大学的毕业生、资深法治记者，一样面临强拆，他和其他村民一样，屡屡遭到歹徒的殴打，不断报警但未得到处理。至今，陈宝成仍不审不判不放人。
可怕的不是违法者的猖狂，而是执法者的不作为。面对当地“痞子”如此大规模、长时间地向村民施暴，为何平度市警方不作为？那些殴打村民的“痞子”的罪行如此明确，幕后主使的线索如此清晰，究竟有几人被法办？那些质疑拆迁的村民在平度市，还有没有人身安全？今日之平度，法治何以缺席？
京华时报：先查是否与政府有关
弄清“真相去哪儿了”尚待时日，但案件背后的征地行为是否与政府有关，需要优先调查。
在今年初的中央政法工作会议上，习近平指出，“要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案”。征地拆迁问题，正是关系到群众权益的突出问题；因被强征和强拆而选择报警求助，警方理当及时出动并制止开发商或基层政府对群众合法权益的侵犯。怕就怕，警方丧失了法治立场，一味倒向开发商或基层政府，从而错失了遏制征地血案发生的最佳时机。
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