核安全峰会看点：日本该把借美国的钚还了吧

　　关注中国

　　习近平提出中国核安全观

　　3月24日至25日，第三届核安全峰会在荷兰海牙举行。防范核恐怖主义是此次峰会的重要主题之一。应邀与会的53个国家和4个国际组织的5000余名代表将就此进行深入讨论，携手应对核恐怖主义的挑战。

　　24日值得关注的有两大亮点：一个是习近平主席将与美国总统奥巴马的双边会见。这场备受瞩目的会见被安排在核峰会开幕之前，这将是中美两国元首今年首次会晤，可以说对下阶段中美关系发展意义重大。

　　另外一个特别值得关注的亮点是，在当地时间24日下午举行的峰会第一次全会上，习近平主席阐述了中国的“核安全观”，这不仅是中国“核安全观”的首次阐述，也是世界上第一个提出“核安全观”的国家。据央视

　　日本

　　借美国的钚能造数十枚核弹

　　这次该还了吧？

　　与中国一水之隔的日本已连续两届成为核安全峰会关注的焦点之一。2012年3月举行的首尔核安全峰会前夕，恰逢日本大地震一周年，福岛核电站泄漏事故的善后处理引人关注。两年后的海牙核安全峰会前夕，日本又给国际社会提出了新的问题：日本保存过多可用于制造核武器的高丰度核材料，令国际社会特别是美国感到不安。

　　上世纪60年代，美国曾将331公斤高浓度钚和30公斤浓缩铀借给日本。奥巴马上台后，提出建立“无核世界”的构想，呼吁消除或尽量减少使用核原料。2010年美国举办首届核安全峰会时，第一次要求日本归还331公斤高浓度钚，日本政府一直以高浓度钚用作实验可以取得良好数据，无法以其他物质替代为由，拒绝归还。2013年以来，日美多次严肃讨论归还事宜。在美国不断施压下，日本最终答应归还。

　　《读卖新闻》22日援引不愿公开姓名消息提供者的话报道，日本首相安倍晋三24日至25日在荷兰海牙参加核安全峰会期间将与美方发表联合声明，宣布归还这批核材料。就归还原因，报道说，由于这批高丰度核材料足以制造数十枚核弹，日方决定归还美方，以配合美国总统贝拉克·奥巴马防止核扩散和核材料落入恐怖分子手中的工作。

　　安倍决定将核材料归还美国，在国际舆论看来，多少有些向奥巴马“送礼”的意思。原因可能是，安倍希望奥巴马在海牙核安全峰会期间充当“和事佬”，帮助日本缓解与韩国的紧张关系。

　　据韩国青瓦台消息，朴槿惠出席荷兰核安全峰会期间将同美国总统奥巴马、日本首相安倍晋三举行三边会谈，这将是朴槿惠和安倍各自执政以来首次正式会晤。韩国联合通讯社分析称，安倍上台后一系列美化侵略历史的右倾言行更加剧日韩关系恶化。而奥巴马政府出面之所以调停，也是希望这两个美国在东亚的主要盟友握手言和，以免损害美日韩三边军事合作，影响美国在亚洲的战略部署。

　　乌克兰

　　听美英的话移出全部核武库

　　政局乱了后悔轻易弃核？

　　1986年，尚属于苏联的乌克兰切尔诺贝利核电站泄漏，这是世界上最严重的核灾事故，让乌克兰记忆犹新。苏联解体后，乌克兰继承了苏联部署在其境内的核武库。1994年，乌克兰与当时的美国、俄罗斯、英国政府达成一项协议，同于将核弹头归还俄罗斯，但将浓缩铀保留了下来。2010年4月12日，参加在华盛顿举行的首届核安全峰会期间，乌克兰总统亚努科维奇宣布，乌克兰将在2012年前清除乌境内的所有高浓缩铀。2012年3月27日，首尔核安全峰会闭幕之际，美国白宫宣布乌克兰境内所有高纯度浓缩铀已经移出这个国家。至此，乌克兰成为国际上四个拥核后而弃核的国家之一（其他三国为南非、哈萨克斯坦和白俄罗斯）。时隔两年，海牙核安全峰会开幕之际，乌克兰局势突发巨变。发生在乌克兰首都基辅三个月之久的街头抗议以乌克兰反对派上台，亚努科维奇被解除总统职务结束。接近着危机外溢，克里米亚公投脱乌入俄，引发俄乌交恶。

　　据美国《新闻周刊》3月19日报道，乌克兰局势陷入动荡后，首都基辅出现了这样一种声音，后悔当初相信了美国和英国方面的话，“我们因为那项协定而放弃了核武器”。

　　在本届核安全峰会上，七国集团领导人（七国集团由美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大七个工业发达国家组成）将商讨解决乌克兰危机。按照白宫发言人的说法，奥巴马希望八国集团中俄罗斯以外的其他七国领导人参加这次会议，“聚焦乌克兰局势以及七国集团应对局势、支持乌克兰的进一步举措”。而乌克兰临时政府总理亚采纽克22日对记者说，“如果G8有空位，乌克兰准备占据该位置”。亚采纽克本人还将出席此次核安全峰会。

　　目前尚难预测这次会晤是够会对乌克兰局势产生实质性影响。但这一举动也被视为七国对在定于今年6月于俄罗斯索契举行的G8峰会的抵制。海牙核安全峰会召开前一天，俄方证实总统普京已决定不出席这次峰会。

　　俄罗斯

　　克里米亚危机美俄交恶

　　能否为核安全继续合作？

　　俄罗斯外长拉夫罗夫将代表普京出席海牙核安全峰会。这将是莫斯科控制克里米亚之后拉夫罗夫与西方官员的首次会面。但作为一个核大国，俄不可能缺席这次峰会。国际核安全合作离不开美、俄两个核大国的参与，两国核武库最为庞大，继承了冷战时期的大部分核遗产，双方已经展开关于削减核武器的磋商和谈判，并陆续签署了相关协议。

　　1962年古巴“导弹危机”发生后，美苏领导人之间建立了一条连接克里姆林宫和白宫的电话热线，防止对核攻击发生误判。1995年，美俄两国签署核安全协议，希望通过在源头确保核材料安全来防止核盗窃和核恐怖主义的发生。2011年，双方宣布将该协议延长7年。

　　2010年华盛顿核安全峰会期间，美俄两国政府签署了《钚削减协议》书。根据该议定书，俄美必须分别将至少34吨的武器级钚转化为民用核反应堆所需燃料，为此美国将向俄罗斯提供4亿美元资金。4月8日，美俄签署了核裁军第二阶段协议，规定到2020年之前，美国和俄罗斯的战略核弹头要从五六千枚降到1550枚，发射平台要减少至600件，以大幅度降低核威慑能力。

　　俄罗斯接纳克里米亚，引发乌克兰和美国等西方国家的强烈反响，这些国家与俄罗斯的关系正急速恶化。对于西方的制裁措施，俄方3月19日警告称，将针锋相对并且在国际事务中不给予合作。

　　法新社3月21日报道称，有专家指出，俄美之间仍在发酵的紧张关系可能破坏两国之间的核安全合作。峰会前在海牙举行的核安全专家会议上，曾在美国能源部任职、现为全球安全合作组织主席的卢翁戈表示，“如果俄罗斯的所为被理解成朝美国的眼睛里踢沙子，美国国会将不会批准为美俄核安全合作项目提供经费。”但也有专家认为，无论美俄关系如何恶化，两国之间仍存在共同立场。丹麦前驻国际原子能机构代表伯恩哈德认为：“即便出现了新的冷战，或者某种类似冷战的局面，美俄仍然有可能在有共同利益的领域进行合作。 综合