联大：克里米亚公投无效 欧盟：未准备好接纳乌

▲3月27日，乌克兰基辅，前总理季莫申科在朋友的陪伴下赴新闻发布会现场，宣布将参加乌克兰总统选举。 图/CFP

　　第68届联合国大会27日投票通过有关乌克兰问题决议，申明对乌克兰主权和领土完整的承诺，称克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市16日举行的全民公投“无效”。同日，乌克兰前总理尤利娅·季莫申科宣布，将参加定于5月25日举行的乌克兰总统选举。她表示，如果成功当选，将建立强大的国防体系，打造一支高效和现代化的乌克兰军队，以保护乌克兰免受侵略并计划收复被俄罗斯占领的克里米亚。

　　决议并没有法律约束力

　　联大27日召开全体会议审议乌克兰问题，并就乌克兰等国起草的一份题为“乌克兰的领土完整”的决议草案进行投票表决。

　　根据现场显示的表决结果，美国、英国、法国、德国等100个国家投赞成票，俄罗斯、古巴、朝鲜、委内瑞拉等11个国家投票反对，中国、巴西、印度、南非、乌兹别克斯坦等58个国家弃权。按照联大规程，决议草案获得简单多数即可通过，任何国家在联大都没有否决权。

　　决议说，联合国大会“申明其对乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立和领土完整的承诺”；“敦促各方立即谋求通过直接政治对话和平解决乌克兰局势，力行克制，不要采取可能加剧紧张局势的单方面行动和发表煽动性言论，并充分配合国际调解努力”。

　　决议还说，16日在克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市举行的全民公投“无效”，“不能成为改变克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市地位的基础”。该决议并未指名提及俄罗斯。

　　联合国安理会15日就美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案举行投票表决，由于俄罗斯投票否决，决议草案未获通过。

　　根据《联合国宪章》，联合国大会决议与联合国安理会决议有所不同：前者具有政治影响力，但没有法律约束力；后者具有强制性，相关国家必须接受并履行。

　　俄罗斯称满意未被孤立

　　俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金27日说，联合国大会的投票结果显示俄罗斯在世界舞台上并不孤单。

　　除俄罗斯外，其他10个投反对票的国家分别是：亚美尼亚、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、朝鲜、尼加拉瓜、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和津巴布韦。

　　丘尔金说：“我们对投票结果感到满意……这明确表明，俄罗斯并没有被国际社会孤立。”

　　俄罗斯外交部28日发表声明表示遗憾，认为决议只会使乌克兰政治危机复杂化。俄罗斯号召国际社会所有“建设性和能够独立思考的”成员共同努力，帮助乌克兰稳定局势，并尊重克里米亚人民的自由意志。

　　克拟两周内起草新宪法

　　另据报道，克里米亚议会第一副议长格里戈里·约费27日说，克里米亚作为俄罗斯联邦的一个主体，将于两周内起草一部新宪法。

　　另外，俄罗斯总理梅德韦杰夫27日宣布，将把克里米亚和塞瓦斯托波尔建成经济特区，相关计划有望于4月15日完成。

　　同日，俄罗斯总统普京敦促俄联邦委员会（议会上院）议员加快完善俄罗斯联邦法律系统，把克里米亚纳入其中。

　　普京同时提议，尽快让来自克里米亚和塞瓦斯托波尔的代表加入联邦委员会机构。克里米亚还将派出代表加入俄罗斯2012年成立的一个顾问委员会，专门负责协调联邦政府与各地区领导人的联系。

　　联邦委员会主席瓦莲京娜·马特维延科当天晚些时候告诉普京，来自克里米亚的两名议员将于4月16日起正式开始在联邦委员会工作。

　　□聚焦乌克兰

　　季莫申科5月参选总统

　　乌克兰前总理尤利娅·季莫申科27日宣布，将参加定于5月25日举行的乌克兰总统选举。

　　季莫申科当天在乌克兰首都基辅举行新闻发布会宣布这一消息。她在发言中承诺，当选后将致力于打破大公司与乌政府之间的“紧密关系”。

　　季莫申科还表示，在乌克兰所有政治家中，她是为数不多的知道该如何挽救国家经济、恢复法制、打击寡头和腐败的政治家之一。

　　她还说，如果成功当选，将建立强大的国防体系，打造一支高效和现代化的乌克兰军队，以保护乌克兰免受侵略并计划收复被俄罗斯占领的克里米亚。如果大选失败，她也将为了乌克兰的发展，尽量去维护乌克兰民主力量的团结，支持未来乌克兰将进行的所有民主改革。

　　根据4家乌克兰政治研究机构26日共同公布的民意调查，季莫申科目前支持率为8.2％，位列第三。

　　排名前两位的是巧克力大亨彼得罗·波罗申科与乌克兰打击党领导人、前拳王维塔利·克利奇科，支持率分别为24.8％和8.9％。

　　现年53岁的季莫申科曾两度出任乌克兰总理，但在2010年乌克兰总统竞选中输给政治对手维克托·亚努科维奇。

　　2011年10月，乌克兰法院认定季莫申科在担任总理期间滥用职权，干预乌克兰与俄罗斯之间的谈判，导致乌方高价进口天然气，损失将近两亿美元，判处她7年监禁。2012年5月，她因背部疼痛入乌东部城市哈尔科夫一家医院治疗。今年2月22日，乌克兰议会通过决议，释放季莫申科。

　　美国将援助乌数亿美元

　　美国国会两院27日分别通过法案，将为乌克兰提供经济援助，同时因克里米亚问题将对俄罗斯官员进行制裁。

　　当天，参众两院分别以高票通过各自版本的法案。法案包括为乌克兰提供数亿美元的经济援助，同时对俄罗斯官员实施签证禁令和财产冻结。

　　两院还将针对各自法案中的分歧进一步磋商，以形成统一的版本交由奥巴马总统签字生效。

　　由于乌克兰局势升级，美国国会希望尽快通过对乌援助提案。为此，参议院考虑到众议院共和党人的强烈反对，不得不放弃原先将对乌援助与IMF份额和治理改革方案相捆绑的计划。

　　欧盟称未准备好接纳乌

　　欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐27日说，欧盟尚未准备好接纳乌克兰为新成员。

　　巴罗佐说，欧盟尚未准备好的原因是，“欧盟现阶段尚不能接纳像乌克兰这样的国家”。他同时强调，乌克兰方面也没有做好加入欧盟的准备。

　　但巴罗佐说，这种可能性未来有可能增加。“我们一直说，加入欧盟的大门没有关闭……所以，未来有这种可能性。”他说。

　　乌克兰新政府上周在比利时首都布鲁塞尔与欧盟签署联系国协定政治部分，承诺增进双边关系。但乌方推迟签署这一文件的经济部分，原因是担心乌克兰与欧盟建立自由贸易区会给本国东部工业区带来负面影响。本版据新华社国际在线