体育总局局长刊文：从体育大国向体育强国迈进

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2014年03月31日07:25

来源：人民网

　　习近平同志对我国体育事业寄予厚望，党的十八大以来多次发表重要讲话，强调从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度重视发展体育事业。这为我国体育事业发展提出了明确要求、指明了前进方向，全国体育工作者深受鼓舞。深入学习贯彻习近平同志系列讲话精神，是当前和今后一个时期全国体育系统的重要任务。我们要立足体育事业长远发展，采取具有针对性和实效性的措施，努力实现从体育大国向体育强国迈进的目标。

　　跳出体育看体育，切实担当起政治使命和社会责任

　　习近平同志强调：“体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用”。这一重要论述，是对新的历史时期我国体育进一步改革发展的准确定位，对于我们更加充分地认识体育工作的价值和意义具有重要指导意义。体育系统要从实现“两个一百年”奋斗目标的高度来认识自身所肩负的使命与责任，跳出体育看体育、立足全局抓体育、围绕中心干体育，不断挖掘和充分展现体育的综合社会价值和作用，满足人民群众的体育需求，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦作出独特而积极的贡献。

　　以人为本，促进人民群众特别是青少年全面发展。体育不仅仅是一种身体运动，还是一种生活方式、一种教育手段、一种精神载体，是培养健康体魄、塑造健全人格、促进人的全面发展的有效途径。应从实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的高度，满足人民群众不断增长的体育需求，使广大人民群众充分享有体育运动的权利、享受体育运动的快乐。这就要求我们不断促进体育的社会化和生活化，在全社会营造浓厚的体育氛围，增强大众的体育健身意识，让大家在体育运动中强筋骨、增知识、调感情、强意志，增进身心健康。

　　大力弘扬爱国主义，振奋民族精神，为社会主义现代化建设增添精神动力。体育彰显奋进、高尚、激励人心的精神，能够激发群众的爱国热情，增强民族向心力、凝聚力。体育健儿应继承优良传统和宝贵经验，在国际赛场上为国家争得更大的荣耀，大力弘扬中华体育精神和奥林匹克精神。体育工作者应成为社会主义先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和践行者，为培育和弘扬社会主义核心价值观作出应有贡献。

　　进一步为转方式、调结构、促发展增添活力。体育不但为国争光、为民谋福，还可以为国增利。体育产业是朝阳产业、绿色产业。在一些发达国家，体育产业举足轻重，与很多支柱产业并驾齐驱。我国已成为世界最大的体育用品制造国，体育健身休闲业、体育竞技表演业等也取得了一定发展。应继续做大做强体育产业，为转方式、调结构、促发展贡献更大力量。

　　积极开展对外交流与合作，在增进与各国人民友谊方面发挥更大作用。体育是国际竞争与交流的一种重要形式，是展示国家形象的重要窗口，是人文交流的重要载体。应充分发挥体育在增进国际社会对我国认同感、亲和力方面的独特作用，加大“请进来、走出去”的力度，积极开展全方位、丰富多彩的国际体育交流活动，充分展示我国文明、民主、开放、进步的形象，不断增强国家软实力和国际影响力，为外交工作大局和改革开放事业作出积极贡献。

　　全面深化改革，努力建设体育强国

　　新中国成立后特别是改革开放以来，在党中央、国务院的坚强领导下，我国体育事业取得举世瞩目的成就，积累了很多宝贵经验。但也应清醒地认识到，我国体育事业发展还不完全适应现代化建设的要求和人民群众日益增长的需求。习近平同志指出，“在一些人民群众十分关注的项目上，同国际先进水平相比，我们还有不小差距”，强调“各级党委和政府要高度重视体育工作，把体育工作放在重要位置，切实抓紧抓好”。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程。破解发展中的难题、化解各方面的风险挑战、推动体育事业持续健康发展，除了深化改革别无他途。我们要以对党和人民、对事业高度负责的态度，牢记神圣使命，敢于担当，勇于负责，大胆冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，实现体育事业的新发展、新跨越，努力建设体育强国。

　　不断拓展群众体育的广度和深度，满足人民群众对幸福生活的新追求。发展体育运动，增强人民体质，是我国体育工作的根本方针和任务。随着经济社会发展，人民群众对体育的需求更加旺盛、更加多元。要着眼于人民群众健身需求的新变化，不断创新公共体育服务模式，让更多的人充分享受体育发展的成果；不断丰富群众性体育活动的组织形式，探索多元主体办活动、办赛机制，推广购买公共体育服务，积极调动社会力量参与，大力举办群众身边的体育活动和竞赛，扩大覆盖面，增强吸引力；积极推进群众体育组织管理改革，充分发挥各级各类体育协会特别是基层体育社会组织的作用，开展项目推广普及，组织群众性体育活动；着力解决公共体育资源难以满足群众健身需求的矛盾，在盘活现有场馆设施的同时，多方筹措资金，大力兴建群众身边的场地设施。

　　优化结构，增强后劲，进一步提高竞技体育的综合实力。竞技体育不能满足于已取得的成绩，要全面推进、补长短板。应认识到，我国竞技体育发展还不平衡，应在继续保持特色和优势的同时，推动各门类均衡发展，增强我国体育的综合实力和国际竞争力；认真研究国际竞技体育发展的新趋势、新经验，深入探索、正确把握竞技体育各个项目的发展规律；在坚持和完善竞技体育举国体制的同时，发挥市场机制作用，着力推进训练体制、竞赛制度、运动员管理制度和后备人才培养体系等方面的改革；转变发展方式，拓宽发展渠道，进一步完善引导社会力量参与竞技体育的体制机制，不断探索适合我国国情的职业体育发展道路。

　　夯实基础，改革创新，努力提高“三大球”水平。广大人民群众对振兴足球、篮球、排球这“三大球”充满热切期望。我们要深刻反思：为什么“三大球”影响广泛、群众喜爱，而我们的成绩却一直徘徊不前？努力提高“三大球”水平，是体育工作必须解决的问题。要摒弃急功近利思想，克服心浮气躁情绪，不懈怠、不回避，解放思想、改革创新，既着手解决老矛盾、老问题，又不断认识新情况、解决新问题；努力培育“三大球”文化，营造良好的社会氛围，提升“三大球”的群众参与度，逐步扩大社会基础，大力开展校园足球活动，形成后备人才培养体系；改革项目管理体制和运行机制，理顺体育行政部门、事业单位与项目协会的职能和责任，完善各级项目协会建设，充分发挥各级项目协会的作用，政府部门要履行好公共服务、市场监管等职责。

　　创新思路，完善政策，进一步加快体育产业发展。2012年，我国体育产业增加值占GDP的比例为0.6%，远低于发达国家1%至3%的水平。应积极创造条件，做大做强体育产业，为国家经济社会发展贡献更大力量。加强宏观政策引导，积极推动设立产业引导资金，大力推进产业结构战略性调整，推动体育用品制造业转型升级，加快发展体育服务业，提高体育产业集约化经营水平；学习借鉴文化产业发展的成功经验，促进体育与文化、旅游、科技、传媒等相关产业深度融合，加快构建统一开放、竞争有序的市场体系和产业集群；加大政策扶持力度，在投融资、税费、知识产权保护等方面尽快研究制定更有针对性、可操作性的政策措施。

　　加强行业作风建设，建设一支奋发进取、勤奋敬业、廉洁自律的体育队伍

　　习近平同志强调：“理想信念就是共产党人精神上的"钙"，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。”发展体育事业，必须大力加强体育队伍建设，创造一流的工作业绩，履行好使命和责任。

　　坚定理想信念，加强理论武装。理想信念的坚定来自理论上的清醒。要把理论学习作为政治要求、精神追求，深入学习实践中国特色社会主义理论体系，坚定执著于中国特色社会主义道路，坚定执著于实现中华民族伟大复兴的中国梦，拓展眼界、服务全局，不断增强发展事业、服务人民的本领；把理论学习与实际工作结合起来，深入研究新形势下体育事业发展面临的新情况、新问题、新矛盾，讲党性、重品行、作表率，提升解决复杂问题的能力，提高工作科学化水平，矢志不渝地为建设体育强国而奋斗。

　　强化宗旨意识，增强事业心和责任感。面对改革发展的机遇和挑战，必须克服畏难情绪和浮躁心态，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，一步一个脚印，正确有序地推进各项改革；强化为人民服务的宗旨意识，改进工作方式，转变作风，求真务实，提高效率和服务水平，真正办好顺民意、解民忧、惠民生的实事；发扬更快、更高、更强的奥运精神，奋发有为、脚踏实地，担当起体育工作者的社会责任，充分发挥体育的综合社会价值和作用，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

　　改进行业作风，建设廉洁体育。作风建设事关体育事业持续健康发展，事关体育的社会形象。要坚决贯彻落实中央八项规定精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，把加强体育行业作风建设摆在更加突出的位置；坚持弘扬爱国主义、集体主义和中华体育精神，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，坚决纠正体育行业的不正之风，夯实体育事业健康发展的道德根基；长鸣拒腐防变的警钟，加强对权力运行的制约和监督，严厉查处各种腐败行为，确保体育事业风清气正。

　　（作者为国家体育总局局长、党组书记）

　　作者：国家体育总局局长党组书记 (来源：人民网-人民日报)