法制网北京4月4日讯 记者 张维 国家工商总局今日就《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿拟规定，对不构成犯罪的使用窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，由公安机关责令停止使用，可以处以3万元以下罚款。
意见稿起草说明中指出，近年来，不法分子利用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备从事违法犯罪的行为呈泛滥之势，甚至形成了违法犯罪利益链条。窃听窃照专用器材几乎可以伪装成日常生活中的全部物品，可以不限时间、不限距离窃取他人的信息，导致了多起敲诈勒索和故意杀人案件。“伪基站”设备通过局部隔断公用电信网络信号，任意截取、冒用手机号码，窃取手机卡信息，强行向不特定群体发送短信，大肆实施电信诈骗和非法广告推销等违法犯罪活动。此类器材和设备的大量非法生产、销售和使用，严重威胁公共安全，扰乱社会秩序，侵犯广大人民群众隐私，损害群众财产权益，给社会稳定乃至国家安全带来极大隐患。
意见稿明确，对经公安机关认定的生产窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，不构成犯罪的，由质量监督部门责令停止生产，处以3万元以下罚款。对经公安机关认定的销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，不构成犯罪的，由工商行政管理部门责令停止销售，处以3万元以下罚款。
此外，为销售经公安机关认定的窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布，不构成犯罪的，由工商行政管理部门对广告经营者、广告发布者处以3万元以下罚款。
根据意见稿，在查处涉嫌生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的违法犯罪行为时，对以暴力、威胁等方法阻碍国家机关工作人员执行公务的，由公安机关依法予以查处。
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