4月4日,救援人员将最后一名被埋压的女子成功救出。(CFP)
独家图解:近年重大楼房倒塌事故盘点 |
曾是样板工程,已列为C级危房
4日8时45分,浙江宁波奉化市一幢五层居民楼半边楼发生坍塌,7人被困废墟获救,其中1人经抢救无效死亡。该楼仅建成20年,此前已确定为C级危房,检测机构塌楼前一天称该楼还可住几年。
事故
住宅楼瞬间没了
“居敬(小区)第29幢房屋自然倒塌了,天啊!轰然之间就没了!”网民“超有爱的毛毛小伙”4日9时15分通过互联网发出了这两声惊叹。
11时许,记者赶到了事发地浙江宁波市奉化锦屏街道居敬小区,警察已将现场封锁,消防官兵在徒手搬砖瓦片,几只搜救犬也在搜寻,还有几辆救护车进出现场。倒塌的居民楼共5层楼,还有一层地下车库,三个单元。楼房呈东西走向,倒塌的是西侧的一个半单元,15户人家,连楼梯都全部坍塌了。从中间处的断痕看,像是被刀子一下子削掉。
住宅楼坍塌的过程很快。住在29号楼106室的周先生介绍,早上8点多,他和妻子起床后,发现卧室一面墙上有一道5厘米宽的裂缝,卧室门也被卡住,很难打开。两人发现情况不对,打算撤离,“我以为是地震了。”他们“出来没两三分钟,房子就塌了。”周先生眼看着29号楼从底部整体开始往下塌,“像麻将倒了一样”。
老伴困在横梁下
居民沈大爷告诉记者,当时他正在楼下散步,不时有碎片掉下来,不一会儿居民楼倒塌了,塌掉了一半。当救援人员赶到后联系上沈大爷68岁的老伴,“她回答说被困在横梁下”。
在事故现场,坍塌的楼房碎砖瓦砾都紧紧压着,一层压着一层,显得很紧密,坍塌废墟目测有三四层楼高,再加上周边通道狭小,使得救援难度明显增加。武警宁波支队现场负责人说,由于废墟下面有被困人员,无法动用大型设备,只能用手工挖掘。
事发前刚电话反映问题
据悉,坍塌楼房此前已被认定为C级危房。“根据规定,C级危房只需加固,D级危房才要搬离。因此计划对该楼采取的措施是加固,已经委托公司做了加固方案。”奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹说。
该小区一位女士告诉记者,从去年开始,就有住户在向相关部门反映房子是危房,“就在4日早上,还有人给当地电视台打电话反映。没多久,房子就塌了。”
住在第36幢的张女士说,事发当时她还没起床,突然听见一声巨响,以为是地震,匆忙跑到阳台上,看到29幢垂直坍塌下去,瞬间成为废墟。“现在这里人心惶惶,我们都不敢住了。”
救援
多部门联合赶赴抢救
事故发生后,奉化市公安、消防、安监、卫生等有关部门救援人员赶赴现场抢救,奉化市委、市政府主要领导到达现场,指挥救援工作,组建紧急抢救组、医疗救护组、原因调查组、新闻宣传组和善后处理组,迅速投入工作。
浙江省主要领导分别作出指示,要求争分夺秒,全力搜救被困人员,救助受伤人员,最大限度减少人员伤亡,做好撤离群众的安置工作。同时,迅速开展房屋安全隐患大排查,发现问题妥善处理,确保群众安居乐业。
疏散安置周边人员
据奉化市政府称,针对人员安置情况,事发后,指挥部组织干部挨家挨户,上门开展周边人员疏散安置工作。对有关家庭正在发放安置费,对有特殊困难的无法解决食宿的家庭,已落实相关酒店予以安置,保证受灾群众有吃有住有保障。
市政府表示,政府将全力以赴救治伤员,竭尽全力使伤员早日康复,进一步妥善安置居敬小区29幢及周边四幢住户居民,确保居民生产生活正常。
发布
救出7人其中1人不治
昨日下午1点,针对居民楼部分坍塌情况,奉化市政府召开新闻通气会通报称,昨天上午8点45分,奉化市锦屏街道居敬小区29幢居民住宅楼西侧房子发生坍塌。截至中午12时30分,有5名被埋人员被救出,正在医院抢救。尚有2人被埋,均已联系上。下午5点50分,被困在废墟中约9个小时的最后一名女性伤者(21岁)成功获救,被紧急送往医院救治。
昨晚6点,奉化市政府举行第二场新闻发布会,市委常委、常务副市长卓厚佳在会上通报房屋倒塌事件最新情况。
据通报称,目前已经确认事故中被埋的7人已全部救出,为3男4女,其中1名68岁老人因伤势过重抢救无效死亡,其他6人正在医院全力救治。坍塌楼房住户中其他人员都已取得联系,并已确认安全,还将继续在现场作进一步搜查,以防疏漏。
已成立事故调查组
奉化市政府表示,将全力以赴救治伤员,竭尽全力使伤员早日康复,并妥善安置居敬小区29幢及周边四幢住户居民,进一步做好现场环境清理。城管、消防部门将及时做好坍塌楼房现场清理工作,防止发生次生灾害。
目前,奉化市对此次事故的调查组已经成立,下一步将会同上级有关部门和专家,就该幢楼坍塌具体原因展开全面调查。待事故原因调查清楚之后,将严格按照法律法规和纪律对相关责任主体进行处理。
调查
5年前发生过类似坍塌
据媒体公开报道,早在2009年,同一街道的另一幢楼就发生过类似坍塌。
塌楼建于1994年
当地居民告诉记者,这幢楼早就有危房信号。该楼建于1994年,在5年前,隔了几幢楼的其他房屋已有被认定危房而排空居民的,也有倒塌的。
记者获悉,锦屏街道发生倒塌已是第二次,早在5年前就发生过一次。
据媒体公开报道,2009年9月5日凌晨2点多,锦屏街道南门社区西溪路一幢5层居民楼突然倒塌,所幸之前住户已全部转移,没有伤亡。当时这个事故的鉴定结果显示房屋倒塌的主要原因是施工质量差,责任人也被处理。
当年事故发生后,奉化市曾要求各镇各街道对建造时间比较长、年久失修的以及被洪水浸泡过的房屋进行一次排摸检查,当时政府说一旦发现有危房就要求居民立即转移,有质量问题的就地改造。
小区曾是样板工程
记者从奉化市政府获悉,坍塌的房屋是1994年7月由奉化市房地产开发有限公司开发,象山第一建设公司施工,奉化市建筑设计院设计,砖混结构,40户住户,坍塌的是西边的一个半单元,共15户。
据了解,居敬小区曾被评为2005年宁波市环保模范小区。在百度文库中的《奉化市锦屏街道居敬社区居敬小区 宁波市环保模范小区创建工作汇报材料》中这样写道:该小区开发商严格按规范要求进行小区规划建设,多项工程荣获“甬江杯”及奉化市优质样板工程称号。设计中本着节约用地、节约能源的原则,尽量多地选择绿色建筑材料。施工时实施围栏建筑施工,围栏施工率达100%,无建筑施工噪声扰民事件……但是这一表述,尚未得到社区的证实。
追问
C级危房究竟还能否住人
只是送孩子上学的空当,住在浙江省奉化市锦屏街道居敬小区29幢居民楼的何先生的家,就变成了废墟。这座建成仅20年的住宅楼,曾被定为C级危房。那么,C级危房究竟能不能住人?
检测机构前一天称房子可住几年
居敬小区位于奉化市锦屏街道居敬社区,社区现有楼群213幢,常住人口1万余人。
当地居民告诉记者,发生倒塌的第29幢居民住宅楼早就有危房信号。5年前,隔了几幢楼的一些房屋已被认定为危房而排空居民,并有楼房在居民搬离后出现过倒塌。
据居敬小区居民反映,小区楼房有二十多年历史,楼房外部墙皮大面积脱落。记者看到有居民用手一拨,墙皮很容易就散落下来。
住在该小区的何先生刚送完女儿上学,就遇上了坍塌的一幕,“楼房垂直轰然倒塌,空中瞬间弥漫粉尘,呛得睁不开眼。”他当时拼命往外跑,手上衣服上多处被划破。
何先生告诉记者,楼上很多住户早在去年10月就发现墙角有裂缝,后来越来越大,开裂明显。多次找政府反映,结果都不了了之。“就在昨天,危房检测机构来检测后,还说房子再住几年没问题。”
“今天早上在房子倒塌之前,我还和几户居民给宁波电视台等媒体打电话反映房子问题,没想到电话刚打过去,没过几分钟,就眼睁睁看房子塌了。”何先生说。
官方称依规C级危房只需加固
在4日下午召开的新闻发布会上,奉化市委常委、常务副市长卓厚佳说,2012年开始,奉化市对全市范围内的危房进行了排查,29幢这幢危房楼是2013年年底刚刚发现的。2013年12月份,他们邀请了鉴定单位,对房屋进行鉴定,并对下一步做出了具体的处置安排。鉴定结果为C级危房。
根据原建设部2000年发布的《危险房屋鉴定标准》,对房屋危险性鉴定划分四个等级,其中,C级危房是指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求,局部出现险情,构成局部危房;而D级危房承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。
奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹在发布会上表示,此幢房屋是去年12月份台风之后出现开缝情况,属于C级危房。“根据规定,C级危房只要加固,D级危房才要搬离。因此计划对该楼采取的措施是加固,已经委托公司做了加固方案。”
在发布会现场,有媒体提出,曾有居民反映加固方案已经出来,只是因为安置价格谈不拢才一直拖着。但并未得到回应。
据京华时报记者潘珊菊王梅实习记者杨梦鸽新华社
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