距离马来西亚航空MH370航班失联已经一个月了,虽然各方仍在全力搜救,但迄今仍未有实质性的突破与进展。而此次搜救行动的主导方马来西亚政府,在搜救过程中,搜救的效率与信息披露的透明度等方面的表现屡受外界质疑,这使得马来西亚政府不得不承受来自国际舆论的巨大压力。同时,马来西亚国内内政的问题也被一些国际媒体放在了聚光灯下,受到检视。
中国社科院亚太与全球战略研究院亚太政治室副主任郭继光研究员分析认为,马来西亚执政联盟多年来的一些积弊,在此次马航飞机失联事件处置过程中也有所显现;而马航飞机失联等事件,短期内将不可避免地会影响到马来西亚经济,尤其是会对旅游业产生负面影响,还可能有损马来西亚政府的国际形象,对马政局产生影响。
失联事件使马政坛内斗进入人们视线
马来西亚MH370航班为何失联?在关于这一谜团的众多揣测中,有一个版本的猜测是:当日执飞MH370的机长扎哈里被认为是为马来西亚反对党领袖、前副总理安瓦尔的狂热支持者。在MH370失联前一天的3月7日,安瓦尔被法庭裁决鸡奸案罪名成立,将被处监禁5年。有人怀疑扎哈里很可能因为不满法庭判安瓦尔鸡奸罪名成立,而策划和实施了劫机事件。虽然在随后的调查中,各国均未发现确凿证据证实以上猜测,但是,马来西亚国内执政党与反对党的政治“内斗”却进入了人们的视线。
许多反对党的支持者认为,安瓦尔被判“鸡奸罪”成立,是政治斗争的结果。
在以伊斯兰教为国教的马来西亚,同性之间的性行为(鸡奸)是违反教义和被禁止的。1998年,安瓦尔就曾被指控于1993年鸡奸其妻子的前任司机,最终被判入狱。但2004年9月,马来西亚最高法院又撤销了对安瓦尔鸡奸罪的判决,安瓦尔被当庭释放。时至2008年6月,安瓦尔又被控告。这次是安瓦尔的一名助手控告安瓦尔鸡奸了他。2012年1月9日,在没有确凿证据的情况下,法院裁决安瓦尔无罪释放。随后控方上诉,于是有了3月7日的这一次庭审。而这一次安瓦尔被判罪名成立,使得他失去了参加3月23日雪兰莪加影州议席补选的资格。安瓦尔本希望能够赢得选举,并力图成为该州的首席部长。
有人质疑,为何这桩从2012年就提起上诉的案件拖了两年之久,直到雪兰莪加影州补选前夕才开始审讯?人民公正党指控执政党是在滥用司法,以阻止安瓦尔参选;而马政府则称,法院的运作是独立的,否认该案判决与政府有关。
事实上,关于安瓦尔的这宗扑朔迷离案件的争论,只是马来西亚国内两大政治联盟近年来竞争白热化的一个缩影。
目前,马来西亚国内存在两大政治联盟。一个是如今的执政联盟“国民阵线”。“国民阵线”成立于1955年,由“马来民族统一机构”(简称巫统)、“马来西亚华人公会”、“马来西亚印度人国大党”三大政党组成。另一个是由“人民公正党”、“民主行动党”及“马来西亚伊斯兰党”在2008年4月1日正式宣布组成的“马来西亚人民联盟”(简称民联)。
在2008年和2013年的两次议会选举中,执政超过半个世纪的“国民阵线”均遭遇来自“民联”的强烈挑战。
在2008年的大选中,安瓦尔领导的“人民公正党”在大选中晋身国会第二大党。在这次选举中,“国民阵线”自1969年大选以来第一次失去了占国会议席三分之二的绝对多数议席,而三分之二的多数席位是发起修宪的必备条件。这次变局,使得“国民阵线”近四十年来在国会中的绝对优势被打破,被称为马来西亚的“政治海啸”。
而在2013年的议会选举中,“国民阵线”虽再次险胜保住了执政地位,但是其在国会取得的议席数量较之2008年的大选又少了4席,而且也未能夺回在上次选举中丢掉的国会三分之二绝对多数优势。马来西亚政局“一党独大”的体制面临日益增大的转型压力。
执政联盟多年积弊在处置失联事件时显现
在接受中国青年报记者采访时,郭继光分析认为,以“巫统”为首的“国民阵线”近几年来支持率的下降,反映了马执政联盟多年来的一些积弊,而其中的一些弊端在此次马航飞机失联事件的处置过程中也有所显现。
首先,自1957年独立以来,马来西亚一直是由以“巫统”为首的执政联盟执政。“长达半个多世纪的执政,使得政府产生了一定的执政‘惰性’。在这次马航飞机失联的事件中,马来西亚政府的反应不够及时、调查与搜救效率不够高、各部门之间的的协调不够通畅等表现,一定程度上也反映了这个问题。”郭继光说。
其次,马来西亚长期存在的“马来人优先的政策”,引发华人群体的不满。华人占马来西亚人口的24.6%,为第二大族群。长期以来,马来人的政治地位都在华人之上,华人在住房、税收、教育等方面的待遇也不如马来人。在2013年的大选中,约80%的华人选票转向了承诺废除独裁、打击贪腐、消弭华人面对的不平等待遇的反对党,这直接导致了“国民阵线”执政联盟的得票率锐减。
第三,“巫统”的长期执政,使得其政党内部的裙带关系滋生。英国《经济学人》杂志在近期的一篇刊文中列出了各国“裙带资本主义指数”的排名,马来西亚在23个国家当中高居第三位。
郭继光指出:“再加上马来西亚自然资源比较丰富,人们生活比较安逸,马来西亚本身也很少遭遇严重的自然灾害,这使得政府没有应对重大突发事件的经验,导致马来西亚政府在这次事件的处置过程中,尤其是在最初阶段,表现得有些笨拙。”
中马建交四十周年难遏赴马旅游人数减少颓势
4月2日,在马航失联事件真相未明的情况下,又爆出一名中国女游客在马来西亚沙巴州被菲律宾反政府武装组织劫持的新闻。对此,郭继光分析说:“马来西亚与菲律宾两国在历史上对于沙巴的归属存在争端,但这次的中国游客遭劫持事件应该是一次偶发事件,而不是专门针对中国人的袭击。但是,受马航失联以及游客被劫持这两起突发事件的影响,在短期内,马来西亚的旅游业恐怕将无法避免地受到冲击。”
据悉,今年是中马建交40周年,赴马来西亚旅游的中国游客原本有望在今年创下新高,但受到马航事件等影响,各地旅行社已出现赴马旅游订单的退订潮。有媒体报道称,有中国旅游业人士预测,2014年中国赴马旅游人数将减少约40万至80万人。
本报北京4月7日电
我来说两句排行榜