美提海洋争端涉华议案 批评中国“改变现状”

　　参考消息网4月9日报道 境外媒体称，美国参议院外交委员会跨党派参议员4月7日对东亚领土主权纷争提出一项决议案，再度确认美方支持以外交手段解决问题及捍卫国际海空域航行自由。

　　据台湾“中央社”4月7日报道，由美国参院外交委员会主席罗伯特·梅嫩德斯、参议员马尔科·鲁比奥、本·卡丁、詹姆斯·里施与约翰·麦凯恩等外交委员会重量级参议员共同提出的412号决议案，是美国国会对东海与南海主权议题的重要宣示。

　　决议案指出，美国与东亚国家就以法律为基础的区域秩序，共同合作研拟长期性制度化规则，这攸关美国的利益。各方应坚决承诺依据国际法与惯例，设立具效能的机制，处理海事纠纷并支持鼓励和平方案。

　　梅嫩德斯表示，美国是亚太国家，维持区域稳定与美国安全利益相关。美国盟友与伙伴的安全、航行自由与商务运作不受干扰等项目，也攸关美方的利益。

　　卡丁认为，近年来东海与南海危机频传，东亚未有任何协议草案，微小的误判即可引发重大后果，威胁美国经济与国家安全利益。美国国会谴责威胁国际海域和空域航行自由的手段，希望各方和平寻求解决之道。

　　报道称，俄罗斯“吞并”克里米亚半岛，在乌克兰东部蠢蠢欲动之际，美国国会近期加大了对东海与南海议题的关注，并对中国在南海岛礁与钓鱼岛附近的行动表达不满。

　　共同社4月8日称，该决议案批评中国在东海设立防空识别区是在该地区“改变现状”的举措。

　　这项决议案还呼吁北京不要在南海有争议地区设立“行政管辖或控制”。

　　报道称，决议案毫不含糊地表明，钓鱼岛及其附属岛屿属于美日安保条约的覆盖范围，强调了美国参议院“对亚太地区盟友和伙伴的坚定承诺与支持”。

　　据报道，这是自去年7月以来，美国参议院针对中国的一系列措施的最新动作，当时美国外交委员会通过了一份声明，批评北京在钓鱼岛及其附属岛屿周边海域展示军力，这些岛屿受日本“控制”，而中国称对其拥有主权。

　　针对中国单方面宣布划设防空识别区的决定，决议案称，中国所谓的对进入这一识别区的飞机“采取防御性紧急处置措施”违反国际法。

　　决议案表示，美国参议院“对利用高压威胁手段或者动用武力，通过军方或民用飞机在国际空域阻碍航行自由，改变现状或造成亚太地区动荡的做法予以谴责”。