媒体谈纪委监督扫大街：反腐资源岂能如此糟蹋

　　江桦（媒体人）

　　4月9日，南京市纪委出台《关于全市纪检监察机关在“大干一百天、环境大扫除”行动中加强监督执纪强化纪律保障的意见》，要求全市各级纪检监察机关全程监督、铁面执纪、严肃问责。据悉，“大干一百天、环境大扫除”是南京市为迎接青奥会而开展的一项行动。（4月10日《南京日报》）

　　无论“意见”执行多么严肃、问责又是如何到位，南京市纪委此举，总给人一种荒诞的感觉—纪委竟然监督政府机关扫大街！众所周知，纪委的主业是党风廉政建设与反腐败，特别是反腐败，是重中之重。有限的监督力量，怎么能够摆在大街上，监督如何搞好环境卫生呢？即便街道光洁如新，又与廉政何干？

　　体现在南京市纪委身上的荒诞，其实在全国各地的纪委身上皆有所体现—纪委不仅上街监督打扫卫生，还负责招商引资，甚至有地方纪委担负人口普查、援建小学的职责。

　　如果猫儿疏于捕捉老鼠，即便是本能，也会慢慢退化。同理，如果纪委长期被副业耗去时间、精力，又如何能承担起反腐重任？南京市纪委监督扫大街颇为卖力，相比而言，对已落马的前南京市市长季建业的事前监督，却如此静悄悄，岂不是一个莫大的讽刺？

　　其实，纪委疏于主业，勤于副业，早成顽疾，就在去年，中纪委监察部还组织专项行动予以治理，无奈如同割韭菜。就目前而言，纪委接受双重领导：同级党委与上级纪委，治理纪委疏于主业，其关键还是要约束、削弱同级党委的权力，让其不再给纪委胡乱增添“担子”。

　　如何约束？十八届三中全会的《决定》说，要将党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。路子很明朗，有两条，一，对同级党委，领导纪委的权力要有清单、要遵循章程；二，将来上级纪委领导下级纪委是主流。如此，纪委监督扫大街之荒诞，可望破解。