广东信访条例7月1日施行 行政复议受理范围将放宽

　　南都讯 《广东省信访条例》将于今年7月1日正式施行，各地信访办将不再受理应由行政复议受理的案件，广东省政府行政复议办公室负责人表示，全省的行政复议机关已经做好了衔接，受理范围将适度放宽。

　　有正当理由超过60天申请复议也应受理

　　《广东省信访条例》将于今年7月1日正式施行，我省信访将不再受理这些应由行政复议受理的案件。一些市民担心受理范围会收窄。

　　广东省政府行政复议办公室负责人介绍，全省的行政复议机关已经做好了衔接，受理范围将适度放宽。根据行政复议法规定，从知道行政机关具体行为起，60天内应提出行政复议申请，对超过这个期限的申请，只要市民有正当的理由，行政复议机构应先行受理。

　　其次，市民不服行政机关具体行政行为提出行政复议的，只要存在法律上的利害关系，行政复议机构也应受理。例如医患纠纷中，患者家属举报对违规医生的处理不服的，虽然他不是处罚当事人，但存在利害关系，因此，行政复议机关对这类案件也应受理。

　　对行政处罚不服占首位

　　近年来，广东行政复议申请数量同比均大幅增长。特别是在2011年，总量突破1万件后呈持续高速增长态势，年均案件量增加3250件。去年，广东省各级行政机关共收到行政复议申请17408件，是2008年6703件的2.6倍。

　　在行政复议中，市民对处罚有意见的情况最为多见。2013年行政复议申请，行政处罚类5646件，位居第一位，占总数的32%。从类型上看，案件主要集中在公安、劳动和社会保障、工商、质监、土地权属等民生领域，占了7成。

　　“68%案件都在珠三角，说明经济生活水平越高，依法维权意识越强，尤其是对食品药品质量安全、劳动社保等民生领域，也是导致社会普遍关注的敏感行政争议的主因。”广东省法制办行政复议二处处长黄东翔介绍，广州、深圳案件数量最大，分别为3884件和3825件。

　　去年广东“民告官”3成告赢了

　　“去年广东行政复议综合纠错率约为3 0 %。”广东省法制办行政复议二处处长黄东翔表示，也就是说3成民告官，是老百姓有理并且得到了支持。

　　在行政复议案件中，直接纠正行政机关的决定有1152件，约占审结案件的7%。其中撤销777件、变更2 0件、责令履行9 8件。

　　黄东翔分析，在这些老百姓告赢了的案子中，都存在事实不清、证据不足、适用法律依据错误、违反法定程序，或者具体行政行为明显不当等方面的问题。