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官员称二三线城市可考虑放开限购

来源:第一财经日报 作者:张旭东

  张旭东

  “目前部分地区的房价‘超跌’,赞成个别地区放开限购政策。”

  4月22日,在参加中国国际经济交流中心经济每月谈“2014年一季度经济形势分析”时,国家信息中心经济预测部主任祝宝良作出上述表示。

  他说,房价下跌幅度较大的二三线城市,可以适当放开限购政策,一线城市放开限购的可能性不大。

  在祝宝良看来,房地产投资和价格变动是判断第二季度及未来中国经济走势的重要参照点。

  他认为,一季度经济下行压力大,投资回落明显。其中房地产投资的下行速度比较快。未来的经济运行,投资驱动力还是要看房地产投资下降是否过快。

  他说,3月份以后,积极财政政策开始发挥作用,这个过程可能持续到五六月,财政资金的到位率对投资有一定支撑作用。

  但他的总体判断是,中国房地产价格不会暴跌。原因在于,中国以往房价上涨40%都是刚性需求推动的。刚性需求包括了城镇化率、年龄更迭以及23岁以上人口的增长速度。

  情况也在发生变化,我国1981~1991年的婴儿潮产生的住房需求在2014年基本已经结束,供需关系在2014年出现变化。

  房地产需求略有回落,但供给这几年是增加的,短期房价可能会下降。但从供需关系上看,不会出现急跌,当然同时也依赖于货币政策上的一些操作。

  房地产一旦出现急跌,将影响到整条产业链,地方政府还是要慎重。同时,这一次是消费者主动降低需求,而2011年政府出台限购政策是抑制需求。主动降低需求更加不可控制,所以个别地区可以放开限购政策,防止房价下跌过快产生连锁反应。

  房价问题在分析会上被多人提及。国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群认为,当前的房地产市场还有一个特点,即到了房地产企业转型期—开发商从一二线城市开始向三四线城市转移,结合新型城镇化建设,开始在三四线城市“建城”。

  同时,三四线城市供给充分引发的房价下跌,会传导到一二线城市,改变人们对房价的预期。但大城市面临房地产发展空间缺乏的难题,比如北京五环以内基本没有多少地可以建房,五环以外的地块要通水、通电、通路、通邮、通商,包括写字楼的配套,需要规划调整和长期投资。一二线城市房地产还是供不应求。

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