新华网南宁4月26日电（记者 吴小康）在广西南宁市西乡塘区，一所600多名孩子生源的公办幼儿园突然下发秋季学期将停办的通知，引发多名幼儿家长的不满。记者采访了解到，幼儿园所在地块将建成商品房小区，配建的幼儿园需3年左右才能完工。西乡塘区教育局表示，已制定出孩子分流方案，并尽快与家长做好沟通。
幼儿园停办家长不满
“前几天，我们接到幼儿园要停办的通知，这让我们非常不能接受！”孩子在保育院读小班的家长秦雪丹说，在这里读了还不到一年，突然说要停办，当时都傻眼了。她说，这所保育院已开办60多年，是周边最好的幼儿园。当初选择就读前，秦雪丹曾做过调查：这所保育院属于公立幼儿园，跟周边幼儿园相比，在办学规模、师资力量、办学条件等方面都具有明显优势。
有家长向记者出示了一份由保育院下发的《致家长的一封信》，称“2014年的春季学期结束之后，在送走大班幼儿的同时，我们也不得不遗憾地与中班、小班、小小班的幼儿告别。因我院归属崇左市政府管辖，自2003年以来，崇左市政府一直有将我院搬迁至崇左市办学的规划，目前崇左市委、市政府决定自2014年7月起停止在南宁市区的办学，保育院整体搬迁到崇左市区办学。”
家长胡小勤说，4月21日接到学校通知后，他急忙去附近幼儿园询问是否还有就读名额。“大部分幼儿园都已满额，很难安排转学。加上我的孩子读中班，办理插班手续更加困难。”
胡小勤说，经过与保育院沟通得知，生源属于崇左市的孩子有三个选择：一是转到崇左市入园；二是去附近的南宁地区第二保育院办理走读；三是自行解决。生源属于南宁市的，则需要自行解决。他说，保育院里的孩子生源地大部分为南宁市。
一些家长告诉记者，保育院搬迁后将进行拆迁，听说要建商品房小区，但并未公布分流方案。无奈之下，家长们23日下午自发聚集到保育院门口，希望讨个说法。
院方称搬迁意向早已公布
记者采访了解到，2003年，原南宁地区行署委员会撤地并入崇左市，办公区随之迁入崇左市，原驻地大院改为“崇左市驻南宁管理处”，成为生活性小区。大院内设有两个幼儿园，即南宁地区保育院和南宁地区第二保育院。南宁地区保育院办学62年，是周边最好的公办幼儿园。目前保育院设有16个班，有609名幼儿和78名教师。而第二保育院规模相对较小。
南宁地区保育院院长何蔚介绍，接到崇左市要求保育院停办的通知后，保育院第一时间将消息告诉了家长。何蔚说，停办通知并非“搞突然袭击”，事实上，前几年崇左市就有搬离保育院的打算，因此保育院每年招生时都会与家长签署《幼儿入学风险承担协议书》，告知家长因搬迁工作尚未明朗，存在孩子入园后无法完成毕业的风险。
尽管曾与保育院签署协议，家长们仍然认为停办幼儿园之举“过于仓促”。家长黄昱说，根据《南宁市中小学幼儿园用地保护条例》第二条规定，“对现有中小学、幼儿园的停办、合并、分立、搬迁，应当按照管理权限，经教育和规划行政主管部门同意，报同级人民政府批准，并做好安置工作后方可实施。”她说，幼儿园搬迁后，有几百名孩子面临无处入园的状况，有关部门并未公布安置方案。
南宁地区保育院所在的明秀南社区负责人介绍，本社区共有常住人口一万多人，但仅有南宁地区保育院这一所幼儿园，一旦停办将带来诸多影响。
不应忽视幼儿园背后的民生
经过崇左市和南宁市协商，2012年，包括南宁地区保育院在内的58.98亩地块被纳入到南宁市旧城改造项目。负责这一区域项目改造的工作人员吴杰龙说，项目将被打造成为多元化、综合性功能为一体的住宅社区，新建的配套设施中将包含一所幼儿园，但需要3年左右时间才能建成。
项目组工作人员表示，南宁地区保育院搬离后，崇左和南宁两市已就学生分流进行协商，但尚不清楚具体安排方案。
记者从西乡塘区教育局了解到，到今年7月份，南宁地区保育院大班毕业幼儿有200多人，涉及的分流幼儿数量达400多人，而南宁地区保育院附近具有办学资质的幼儿园或同等办园水平的幼儿园数量有限，无法满足家长就近入园等分流需求。
目前，西乡塘区教育局已制定出措施，决定将需分流的幼儿安置在南宁地区保育院周边的10所有办学资质的民办幼儿园就读，并要求相关幼儿园务必做好接收工作。
有专家指出，由于底子薄、投入不足，当前广西学前教育依然存在资源短缺、师资匮乏、质量不高等困扰，“入园难”依然普遍存在。有关部门在做决策时应看到幼儿园背后隐藏着的民生期许，项目既要合法合规，更应充分考虑群众的合理诉求，以避免产生不必要的社会矛盾。
作者：吴小康
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