新华网喀布尔4月27日电(记者陈杉 仇博 陈汉琪)阿富汗独立选举委员会26日晚间公布总统选举初步计票结果,没有一名候选人得票过半,反对党领袖阿卜杜拉和前财长阿什拉夫·加尼领跑。
按照目前的计划,总统选举第一轮计票的最终结果将于5月中旬宣布。分析人士认为,大选进入第二轮基本成定局,这一过程可能会给阿富汗政局带来更深层次变化,参选各方的博弈和合作将继续加深。舆论期待各方达成共识,为推动国内和解并争取国际支持打下基础。
选情不明
阿独立选举委员会表示,已初步统计了所有近662万张选票。阿卜杜拉以44.9%的得票率领先,阿什拉夫·加尼以31.5%的得票率位居第二,在经过复查和申诉处理后,最终结果将于5月中旬宣布。
目前,两人虽以较大幅度领跑,但未能直接胜选。即便进入第二轮选举,谁将最终胜出也未可知。阿富汗战略研究所主任莫拉迪恩说,目前选情并不明朗,拖入第二轮既是民众的选择,也是各方寻求妥协的结果。
曾有当地媒体报道阿卜杜拉和加尼或将寻求组建联合政府,但这些消息很快遭到两人否认。两名候选人此前表示,如果首轮选举过程“公开公正”,将同意进入第二轮。
截至目前,阿富汗选举机构已经接到超过2133起投诉,其中判定为“对结果有重大影响的”投诉案件数量为921起,这一数字已经超过上届大选。如何裁决这些投诉,尚待选举监督机构做出结论。
参选候选人将有18天时间来决定是否进行申诉。此前,包括阿卜杜拉在内的候选人都表示此次大选的透明度胜过以往。莫拉迪恩认为,尽管对选举过程仍存异议,但有关候举人的表态已显示他们对进入第二轮选举有心理准备。
合纵连横
在首轮选举中,除两位领先候选人外,一度位列热门人选的前外长拉苏尔得票率仅为11.5%,其他5名候选人得票率均未超过10%。
阿富汗英文报纸《阿富汗展望日报》26日撰文说,一旦选举进入第二轮,这些已被淘汰的候选人的立场就变得非常重要。
文章表示,由于阿卜杜拉和加尼的得票率差距不大,双方又拒绝联手,因此争取被淘汰候选人的支持票将成为“胜负手”。而首轮淘汰的候选人也会寻求机会保存自己的政治影响力。在目前局势下,携手合作将成为各方共同的策略。
莫拉迪恩说,为了促进国内和解和完成权力移交,一些总统候选人可能在酝酿重新设计现有行政体系,例如尝试分权总统、设立总理等方式,试图争取更多派系对新政府的支持。
他表示,由于阿富汗局势复杂,各派寻求合作期间不可避免会产生一些新的方案以期达成妥协。而这些方案或将对阿富汗政局,乃至地区局势产生深刻影响。
等待共识
如果大选进入第二轮,整个竞选周期无疑被延长,从而推迟新总统的产生日期。鉴于以美军为首的北约战斗部队将于今年年底撤出阿富汗,留给新总统和美方进一步谈判的时间十分有限。
此前,美国政府正在考虑进一步减少2014年后驻留美军人数。莫拉迪恩表示,美国仍在观察新总统未来如何定位阿美关系。
截至目前,领跑的阿卜杜拉和加尼并未具体阐述过自己的外交策略,如何推动同阿富汗塔利班的和解进程也语焉不详。相对明确的是,两人都曾保证当选后将推动目前停滞的阿美关系复苏,包括通过遭现任总统卡尔扎伊拖延未签的阿美《双边安全协议》。
西方国家承担了首轮选举接近1亿美元的筹备和安全保障费用。鉴于可能举行第二轮选举,因此目前领跑的两名候选人在做对外政策表态时显得非常谨慎。
《阿富汗展望日报》主编哈维德表示,候选人的竞选策略和选后主张存有变化的可能。从当下局势判断,阿富汗仍面临安全威胁和自身实力不足的问题,需要国际社会的帮助,这一点应是各方的共识。
作者:陈杉 仇博 陈汉琪
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