最高法出台司法解释 规范减刑案件审理防腐败

　　最高人民法院今天公布《关于减刑、假释案件审理程序的规定》,统一、规范减刑、假释案件审理程序，切实防止司法腐败。该司法解释自6月1起实施。

　　减刑、假释案件不同于普通刑事案件，审理范围自然也不相同。针对这一问题，司法解释明确，审理减刑、假释案件，除应当审查罪犯在执行期间的一贯表现外，还应当综合考虑犯罪的具体情节、原判刑罚情况、财产刑执行情况、附带民事裁判履行情况、罪犯退赃退赔情况。

　　此外，司法解释还就如何考察拟假释罪犯再犯罪危险性问题进行规定，除签署上述所列情形外，还应综合考虑罪犯的年龄、身体状况、性格特征、假释后生活来源以及监管条件等，有利于人民法院在审理假释案件时予以全面考量。

　　据悉，司法解释特别针对假立功问题专门规定。明确，执行机关以罪犯有立功表现或重大立功表现为由提出减刑的，应当审查立功或重大立功表现是否属实。涉及发明创造、技术革新或者其他贡献的，应当审查该成果是否罪犯在刑罚执行期间独立完成，并经有关主管机关确认。

　　减刑假释裁定书将全部上网公布

　　针对目前减刑、假释案件书面审理时实质审查不够的问题，《规定》明确，减刑、假释裁定书，应当通过互联网依法向社会公布。

　　最高人民法院新闻发言人孙军工今天在此间表示，减刑、假释裁定书是人民法院裁判文书的重要组成部分，通过互联网公布减刑、假释裁定书是人民法院裁判文书公开的重要内容。该规定进一步增加了减刑、假释案件的透明度，使减刑、假释案件的审理能够更好地接受社会各界的监督制约。

　　审理减刑假释引入人民陪审员制度

　　《规定》明确，人民法院审理减刑、假释案件，应当依法由审判员或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行。从而明确了可以邀请人民陪审员参加合议庭审理。

　　据悉，此前，我国刑法第79条和第82条规定，人民法院应当依法组成合议庭审理减刑、假释案件，但未规定合议庭如何组成，刑诉法对此也无明确规定。据介绍，在减刑、假释案件审理中引入人民陪审员制度，有利于人民陪审员代表社会公众更深入地了解和参与减刑、假释案件的审理，拓宽了公众的参与渠道，确保减刑、假释案件审理程序更加公开和透明。

　　减刑假释一律立案后5日内公示

　　《规定》，司法解释明确，人民法院审理减刑、假释案件，应当在立案后五日内将执行机关报请减刑、假释的建议书等材料依法向社会公示。据介绍，所谓向社会公示，原则上应当通过互联网公示。同时，司法解释还明确了公示期限为5日。（记者 袁定波）