21世纪经济报道 作为房地产领域固定资产投资最多的省份,一季度以来,江苏房地产的有关数据在增幅上出现了不同程度的回落,这是否会对税收收入造成影响,继而影响到全年?
原因是2013年江苏税收收入4686亿元,同增13.2%,增幅有所回落。其中,有34%的税收来自房地产的贡献,约1593亿元。而以2014年第一季度的税收分析看,完成1471.3亿元,同增12.7%,其中房地产贡献的税收已从34%下降到30%。
对此,江苏省地税局局长江建平认为,当前经济形势复杂,房地产增长已不再迅猛,处于维持一定区间的状态,目前各地有升有降,因此2014年全年税收保持9.8%的增速可以完成。
近期,江苏对2013年度“纳税总额、纳税增幅、新办三年企业纳税额”三个不同维度的前500户企业的税收量化分析。江苏省地税局向21世纪经济报道记者提供的资料显示出江苏方面经济结构的明显变化,如三产的规模迅速壮大,完成的税收占比上升;以及江苏全省三大经济梯次之间纳税额度越发平衡,非苏南地区后发优势明显等。
三产迅猛
从现有财政和税收体制看,三产越发达,地方留存会更多。这也是近几年江苏在财政一般预算收入中渐渐赶上广东的重要因素。
纳税总额500强企业在2013年纳税额共为677.05亿元,占全省地税收入比重14.4%。
纳税总额500强中,第三产业上榜399户,远超一产的1户和二产的100户,三产企业合计纳税519.73亿元,占500强企业纳税总额的76.7%,系一产和二产综合的3倍以上。
纳税增幅500强中,绝大多数来自三产的企业,共406家,缴纳税款89.01亿元,比2012年增加12倍,占增幅500强企业纳税总额的80.5%。
而从新办500强中可以看出,税收增幅位于前两位的分别是科学研究和技术服务业,以及信息传输、软件和信息技术服务业。其中,科学研究和技术服务业的增幅达到686%,在所有行业增幅中排第一位,信息传输、软件和信息技术服务业增幅达到462.6%。
据江苏省统调局发布的数据,2014年第一季度江苏第三产业投资4291.6亿元,同增21.4%,占全部投资比重为48.7%,同比提高1.5个百分点。
结构趋向均衡
江建平认为,虽然目前产能过剩所引起的竞争压力较大,致使企业增长乏力,不过诸多变化或升或降的变化让经济结构更加趋向平衡。
从苏南苏中苏北的区域层次角度而言,纳税总额500强中,依次为401户、59户和40户,此类中约80%的税收来自苏南的401户企业,苏南优势明显且保持平稳。
不过,从新办企业带来的税源结构优化而言,苏中苏北的后发优势已很明显,与苏南的差距已不大。新办企业500强中,苏中、苏北地区入围企业200户,税额50.5亿元,户数和纳税额分别占新办企业500强比重的40%和36.3%,苏南地区不再一统天下。
江建平认为,若以全省作为一盘棋看,则在所有制改革中,民营企业已开始与国企在税收贡献中平分秋色,这是经济结构优化的典型。
数据显示,民营企业在2013年纳税500强中有239户企业上榜,多出国有企业57户,户均纳税1.19亿元,税收占比42%。
个中更为突出的是,民企在新办500强和增幅500强企业中占据了绝对的主体地位,分类中前者有438户,税收119.7亿元,同增165.6%,占新办500强纳税总额的86%;在增幅500强企业中,427家民企税款96.5亿元,同增11.4倍,占增幅500强纳税总额的82.9%。
民企在第三产业更为抢眼。从增幅500强企业来看,民企中的第三产业共349户,占81.7%;这使得区域经济的差异变小,苏中苏北的民营企业户数占到41%。
不仅如此,民企在新办企业500强中已成为绝对主体,入围438户税额119.7亿元,同增165.6%,户数和纳税总额的分占87.6%和86%。
江建平表示,在当下经济形势复杂多变的情况下,三类500强显示可以实现2014年度税收增幅9.8%的基本目标。(编辑 孙小林)
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