中国商务部拟建工作组研究亚太自贸区

　　【财新网】（记者 丁锋）亚太自由贸易区（FTAAP）的构想正在向现实迈进。4月30日，中国商务部部长助理王受文透露，目前中方正在将亚太自贸区的愿景转化为行动。具体来说，中方正讨论建立一个工作组，开始进行亚太自贸协定的可行性研究。

　　他表示，可行性研究的主要内容将包括，亚太经合组织（APEC）成员建立自由贸易协定会给他们带来什么样的经济利益，如何利用现有的自贸协定等。他称，工作组进行可行性研究之后，会就是否要成立亚太自贸协定提出一些建议。

　　不过，他特别强调，“搞可行性研究不是说立即就进行谈判，而是提出建议，然后由APEC成员决定是不是要做出谈判。”

　　4月30日，王受文在出席2014年APEC贸易部长会议新闻发布会时做出以上表述。他称，“今年，中方作为APEC东道主，要把亚太自贸协定的夙愿变为行动。”

　　今年4月10日，李克强在博鳌亚洲论坛的开幕演讲中曾表示，可考虑启动亚太自贸区的可行性研究。当日，中国外交部副部长李保东表示，今年或将启动FTAAP的进程。

　　近些年，亚太地区的各种自贸协定发展迅速。王受文在肯定这些自贸区作用的同时指出，自贸区、自贸协定太多后就会产生“面条碗效应”，“就是这个自贸协定的规则跟那个自贸协定的规则搅在一起，给企业带来了麻烦。”

　　比如说，A国与多个国家签署了自贸协定，但每个自贸协定的规则都不一样。企业在A国生产的同一产品，在有些自贸协定里能享受优惠待遇，有些却享受不到，不同的自贸区享受的待遇不一样，而且各区对原产地的证明要求也不一而同，这些都给企业带来很多麻烦。

　　“因此，要建立一个区域内比较大的自贸协定，至少可以解除企业向APEC成员里面出口所遇到的‘面条碗效应’。”他表示。

　　在经济全球化的大背景下，区域经济一体化已是大势所趋。推进亚太自贸区的建设也是APEC成立之初就确定的一个方向。但是这些年来，致力于涵盖全部21个成员国的亚太自贸区协定一直缺乏具体行动，他说。

　　现在看来，有潜力通向亚太地区一体化的具体贸易协定包括已有12个成员国的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和拥有16个成员国的区域全面经济伙伴关系（RCEP）。

　　王受文在今天的发布会上称，亚太自贸协定和现在区内正在谈判的这些自贸协定不存在冲突。他指出，亚太领导人早在2010年就已决定，TPP和RCEP都是实现亚太自贸协定的可能途径，“TPP是一个路径，RCEP也是一个路径”。

　　APEC成立于1989年，当前，其21个成员国的对外贸易总额和经济总量分别占全球的46%和57%。2013年，中国与APEC其它成员之间的贸易额达2.5万亿美元，占中国对外贸易总额的60%。

　　2014年，中国在时隔13年后，再次担任APEC东道主，主办领导人非正式会议、部长级会议以及相关系列会议。APEC中国年的主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”，三大议题为：推动区域经济一体化；促进经济创新发展、改革与增长；加强全方位基础设施和互联互通建设。