中新网柳州5月5日电(记者 蒙鸣明)近日，有进行自来水给水工程改造的用户向中新网记者反映，广西柳州威立雅水务有限公司(以下简称威立雅公司)不具备资质却进行设计，并涉嫌利用其垄断地位在给水工程的设计和安装上承揽业务。记者对此进行了调查。
记者以单元楼旧房需要一户一表改造为由到威立雅公司业务大厅进行咨询，工作人员提供客户报装流程表，流程表上标明客户可委托威立雅公司代为委托有资质的设计单位设计，也可自行委托其他有资质的设计单位设计。
但当记者问及威立雅公司代为委托的是什么单位及如何收费时，工作人员却没有给出具体单位及收费标准，称威立雅公司也可设计，而设计费也是在大厅缴纳。威立雅公司并不具备给水工程设计资质，为何仍可进行工程设计呢？
记者通过知情人士获悉，威立雅公司从2008年开始与柳州市政设计院签订合作协议，由拥有资质的柳州市政设计院聘用威立雅公司的设计组成员，并以柳州市政设计院的名义开展给水工程设计业务。
所有的设计和出图都由威立雅公司完成，柳州市政设计院负责审核和盖章，在威立雅公司大厅上收取的设计费转入市政设计院。在该费用的分配上，双方协议约定柳州市政设计院拥有设计费的25%，余下75%的设计费由市政设计院按月转入威立雅公司帐户。
由于所有的给水工程都必须由威立雅公司验收，客户自行委托其他单位的设计图纸也必须由威立雅公司审核，优势地位很容易让其承接到大量的工程设计和安装。有行业内人士向记者反映，在给水工程报装过程中，威立雅相关工作人员会暗示，若由威立雅公司进行设计和安装，工程就容易通过验收。
记者通过司法机关查看威立雅公司流水账目发现，从2008年开始，每月威立雅公司都能收到市政设计院转来的约二十万元不等的资金，而威立雅公司则开具“手续费”发票给对方。按此计算，仅在设计费一项，威立雅公司“借用”资质已经获利超过千万元。
记者就此事采访柳州市政设计院，该院院长陈耿确认与威立雅公司的合作，并称市政设计院的设计人员没有参与威立雅给水工程的设计。“我们才几个设计员，忙大的工程都忙不过来，没有精力去做这些琐碎的小设计的。”
陈耿称市政设计院对威立雅给水工程的设计只负责审核和盖章，分成的钱转到威立雅帐户，至于该笔资金威立雅如何分配，其不过问。陈耿称至于该合作是否符合相关规定，应由主管部门确定。“说真的，我们还不想做了，根本不赚什么钱。”
记者查阅《中华人民共和国建筑法》，该法第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
2012年，柳州威立雅公司自制《合格供应商目录》，要求施工企业在自来水管网工程建设中使用指定供应商供应的材料，涉嫌不正当竞争被媒体曝光。去年工商部门认定柳州威立雅公司构成不正当竞争，并处罚款19万元。
记者在威立雅公司流水账目发现，有多笔由各材料供应商转入的资金，资金的名目为保证金，每笔都是10万元。该资金在账目上的体现是“只进不出”。
目前，此事已引起当地检察机关的注意。
作者：蒙鸣明
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