新华网海口5月6日电 题：“考上大学”为何没有学籍？－－海南职业技术学院“骗招”事件追踪
新华社“新华视点”记者赵叶苹、周慧敏
日前，海南职业技术学院10多名学生向记者反映，他们入学后才发现，自己属于无学籍、无学生证的“进修生”。据了解，如此进入这所高校的学生达2000多名。
一所正规高校为何出现如此怪事？是学生报名错误，还是校方“诓骗”学生？新华社“新华视点”记者对此进行了跟踪调查。
名曰“单招”，实为“骗招”
来自广东的小吴是这个学院的大二学生。2012年9月，他和许多同学一样凭着一纸《入学通知书》入读海职院。他说，入学之前，他多次接到学校的招生电话。负责招生的老师称，只要参加海南省统一组织的高职院校“单招”考试，通过后就相当于普招生。而这个“单招”考试比高考简单得多，通过率是100%。
小吴说，他的高考成绩在广东只能上3B类专科学校，这类学校收费较高。如艺术学院一年要2万多元，而海南职业技术学院相当于广东3A类学校，一年学费只需9000多元。考虑到学校的承诺和以上因素，他决定选择这所高校。
进入这所高校营销专业的小梁，与小吴的遭遇相似。他说，起初以为自己跟其他全日制的学生没什么区别，只是要多参加一个“单招”考试。入校以后，学校一位姓马的副校长明确表示，参加“单招”考试只要交卷就能通过。
小梁还说，他们同普招生一起上课，缴纳的学费、住宿费都一样，但待遇却完全不同。他们没有学籍、没有学生证，校园卡上写着的是“进修”、“0年制”，更不能像普招生一样申请奖学金和助学金，他们在学校就是“黑户”。
这些学生在盼了8个月的“单招”考试之后，更加意识到问题的严重性。因为并没有如学校承诺的那样100%通过，而是通过率只有25%，绝大部分学生落榜了，而校方建议他们参加下一年度的“单招”考试。
“没有学籍，就只能拿学校结业证书，拿不到国家承认的毕业证书，这几年就白读了。”小梁说，就算今年“单招”考试通过，也要等到2016年或2017年才能拿到毕业证书，比其他普招生晚一两年。
小梁说，他没想到的是，与他“身份”一样的学生竟有2000多名。他向记者出示了其班主任今年3月给学生群发的一条“单招”考试培训短信。上面写道：“为做好在校进修生的单招考试工作，提高学生考试信心和成绩，校方拟对本校的2299名进修生进行考前辅导。”
号称“不知情”，欲推卸责任
针对这些问题，海南职业技术学院新闻发言人先是表示“不知情”，之后又将责任推给学院下设的二级学院。
这所职业技术学院党委办公室主任刘炜说，他们是一家公办性质的股份制高校，而作为高职院校，对社会人员进行短期、中长期职业培训是校方的一项职责。
“2012年招得比较多，但真不是学校招的他们。”刘炜说，“学校并不知道他们是来进修的还是来等单招考试的。”
然而，学生出示的《入学通知书》上明明写着：“持有本通知书的学生须参加我校下一年度的单独招生考试。”可见，校方并非“不知情”。
这位发言人称，学校从未对学生承诺“单招”考试100%通过，“单招”指标有限的，上限是学校年度招生计划总指标的35%，不可能达到上限。“应该知道，任何选拔性考试都不可能100%通过”。
那么，学生得到的承诺从何而来？刘炜将责任推给该校二级学院个别人身上，“可能有个别人做过这样的承诺，比如与企业合作办学的二级学院，企业方为了追求利润，可能会在招生宣传时夸大其词、擅自承诺。”
据了解，校方明知“单招”考试指标有限，2012年入读学生尚有1000多名没有通过考试，2013年却又招收1000多名学生。
海南师范大学教育科学学院副教授段会冬指出，招生是学校行为，哪个专业招多少学生，学生总数多少，学校不可能不清楚，不应该拿二级学院做“挡箭牌”。
重视职业教育，亟待投入资源
据了解，海南省从2011年起开始试点高等职业学校“单招”考试，政策规定严禁向考生做任何录取承诺，严禁招收“超前入读”考生。
海南省教育厅高等教育处处长黎岳南称，“我们明确要求学校不能把学生提前招到学校，形成隐患”，现在出现了问题，教育厅也被“捆绑”了。
段会冬认为，校方这样做可谓明知故犯，招收大量“超前入读”考生，不考虑他们以后的前途。然而，“教育行政主管部门对管辖范围内的一所高校，连续两年大量招生浑然不觉，也有失于监管”。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，当今社会对职业技术人才需求很大，国家也十分重视职业教育发展。然而，职业教育还跟不上社会需求。由于全社会的“学历导向”，对应试教育过度重视，而对职业教育重视不够，必然导致对985、211类学校投入更多，以至于处于底层的职业院校还要通过“骗招”的方式来招收学生，这一现象令人担忧。
此次“骗招”事件，暴露了我国职业教育面临的困境，当前亟待均衡教育资源，增加投入。段会冬表示，“高招制度、职业教育发展环境不改变，就很难杜绝这类事件再次发生。” (来源：新华网广东频道)
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