新华网北京5月8日新媒体专电（记者刘美辰 王昭 徐蕊）瑞士政府7日公布立场文件，就其6日在经济合作与发展组织（经合组织）签署的与税务事项相关的信息自动交换新标准的宣言表示支持，其中包含承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。
视为竞争力之本的瑞士银行保密制度由来已久。根据1934年通过的《联邦银行法》，瑞士银行应防止客户信息被第三方获知，无论第三方是私人还是官方。瑞士银行因此赢得全球客户信赖，吸收离岸财富逾2万亿美元，瑞士也因其银行业保密传统缺乏透明、涉嫌帮助客户逃税被指责为“避税天堂”。
瑞士这一表态意味着通过境外银行避税或者洗钱的可能性越来越小。这一消息在国内引起巨大关注，公众将此举视为反腐的利好消息。
瑞士最大银行瑞银集团就此回复新华社记者采访称，瑞银致力于遵守全球标准，就瑞士政府参与经合组织制定该标准的进程表示欢迎，瑞银集团在实现客户守法纳税方面有着严格的相关规定。
上海财经大学公共管理学院教授胡怡建告诉记者，因为瑞士等国家采取保密制度，为国际上跨国追查资金来源造成困难，由此成为很多人存放不明来源资金的首选场所。瑞士向各国公开客户资料仍要按照相关法律程序，此举对于我国追查打击涉嫌贪腐、洗钱等不明来源资金有一定意义。
“随着中国经济快速增长，人们资产增多，大量的企业到瑞士等避税地投资，造成银行资金外流，瑞士等国此举将对此起到抑制作用。此外，在美欧等发达国家，由于个人税负较重，大量富人逃税到瑞士，造成美欧大量税收和资金外流。瑞士此举有利于美欧等国家的资金回流。”胡怡建说。
6日在巴黎举行的经合组织年度部长理事会议上，包括瑞士和新加坡在内的47个国家和地区签署了《税务事项信息自动交换宣言》，承诺执行一项新的信息自动交换全球新标准。
根据在经合组织框架下制定的该标准，各国和各司法管辖区有权从各国和各辖区内的金融机构收集所有金融信息，并每年与其他政府和辖区自动进行信息交换。
签署该项宣言意味着以银行保密传统著称的瑞士将接受这一新标准，承诺在该标准下提交外国客户的账户信息。
瑞士联邦委员会提出了新标准需要遵守专属性原则和数据保护规定，同时要求确保标准的相互性，并要求在确定包括信托和户籍公司在内的所有法律实体的受益所有人身份方面做出规定。瑞士政府认为，目前通过的标准内容满足了瑞士政府提出的上述要求，同时承诺，瑞士将继续做出努力解决与未报税资产相关的税务问题，并推动瑞士金融机构更为便利地进入外国市场。
今年2月，经合组织公布了新的国际税务信息自动交换全球标准的前半部分内容，并将于今年7月中旬前确定标准的各项技术细节。
经合组织理事会预计在7月中旬前通过完整的标准内容，并计划在9月提交至二十国集团（G20）财长会议。
据报道，此项信息自动交换的新标准预计将于2017年生效。
作者：刘美辰 王昭 徐蕊
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