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金道铭的红颜白手套被指是一对姐妹

来源:扬子晚报网
 金道铭

  扬子晚报网讯 在山西省为官8年,官至省纪委书记、政法委书记、省委副书记的金道铭,最终在61岁就任省人大副主任这最后一段仕途不过月余,即因涉嫌严重违纪违法轰然落马。2014年2月27日,中纪委宣布正在对其进行组织调查。

  金道铭的“白手套”,指向两位山西女子——胡昕、胡磊。这两人被多家媒体指称为姐妹,均为金道铭的情人。

  财新记者在山西太原、晋中等地采访中,一个涉及房地产、煤矿、信息技术等领域,先后有至少7家公司的胡氏企业版图逐渐显现。这些企业大致在2008-2009年间突然高调崛起,大举拿地倒卖、开发,涉足煤炭资源整合,承揽政府电子工程,然后资本快速套现。

  经营胡氏企业的,除了胡昕、胡磊,还有胡昕的父亲胡祥俊、母亲肖桂花。

  胡氏企业快速崛起,并在地产、煤矿等领域套现,正好大致发生在胡昕、胡磊结识金道铭之后。据此前《中国经营报》报道,就在2008-2009年左右,因为一位丧偶厅官找对象,胡昕、胡磊被介绍进入太原的厅官圈,并与金道铭结识。

  榆次胡氏

  山西晋中榆次区顺城东街的电务小区,原中铁三局电务工程处基地内,“胡老二”的女儿和一位“出事了的”省领导在一起并且赚了上亿的消息,已经传开。

  电务工程处材料厂,曾经是“胡老二”胡祥俊的岳父“老肖头”及妻子肖桂花的工作单位,胡祥俊身份证显示的住址即在此。“老肖头”一家原住晋中市太谷县铁三局家属院北院,住这个院内的材料厂职工,仅此一家,其余住在马路对面的南院。

  胡祥俊没有中铁三局电务工程处工作过,他曾经在位于榆次修文镇的中铁三局东阳机管站担任一个只有两三人的电报所所长。胡昕身份证上的住址,就是东阳机管站宿舍。但事实上,胡祥俊一家不曾在东阳机管站居住,因此目前在此居住的仅有的几户老职工,没人认识胡昕。但他们记得胡祥俊:瘦高个儿,戴眼镜。

  这个机管站在十多年前已经倒闭,如今当地都鲜有人听说过。但早些年,榆次是中铁三局“重镇”,从1950年代起,中铁三局有四个处在榆次落户,包括机械筑路工程处、电务工程处等。

  胡祥俊和他的家人曾经居住过的中铁三局家属院,离晋中市太谷县火车站1公里多地。一位在此居住了40多年的中铁三局机械厂职工还记得这一家人:他们把胡祥俊称为“胡眼镜”,瘦高个儿、戴眼镜,人长得不错;有两个女儿,其中一个曾在南京上学——这一点正好与胡昕的身份信息吻合。生于1977年的胡昕,1997年毕业于南京工业大学信息工程学院。

  老职工记得胡氏姐妹小时候长得不错,但因为不属于一个单位,并且电务处材料厂早在十余年前搬迁,职工退休后基本搬到了榆次市区的电务小区,老职工和这一家人没有了联系。

  东阳机管站的老职工倒是记得,胡祥俊前些年回去过。榆次电务小区的原电务处材料厂的老职工对这一家也有印象,因为胡祥俊家在这里还有一套房子。

  一位原电务处材料厂老职工甚至记得胡昕的名字,在他印象中,胡昕姐妹说话快,口才厉害,脑子灵。前些年,这位老职工的喜宴上见过胡祥俊,知道他在外面“倒煤”,并传言得了重病。

  老职工对曾经的同事肖桂花更为熟悉。在太谷县时,肖桂花是材料厂会计兼出纳,“能说会道的,说话蛮有水平”。胡家搬到太原以后,肖桂花偶尔会坐着小轿车回榆次,打理一下燃气、暖气等,很快就走了。这位老职工最后一次见到肖桂花,大概是去年底。

  中铁三局电务工程处,原称铁道部第三工程局电务工程处,后改为中铁三局集团电务工程有限公司,除有铁路电务、电信、电气化工程承包一级等资质外,还具有通信信息网络系统集成甲级资质。2002年胡祥俊在北京注册第一家“奥科新得科贸有限公司”以来,包括计算机网络系统的电子工程,一直是胡氏企业的主营业务。

  在南京工业大学取得信息工程专业本科学历的胡昕,毕业后6年,在山西晋中博得科贸有限公司工作,直到2003年,胡祥俊成立了山西奥科新得科贸有限公司,胡昕也随之开始了商海浮沉。

  曾经和胡昕同为山西奥科新得文化传播有限公司股东,之后又担任过奥科新得信息技术有限公司法人代表的胡磊,被认为是胡昕的妹妹。她生于1979年,户籍地位于榆次,和胡祥俊、胡昕的名字紧挨着出现在晋中市建设局的对建筑施工企业负责人的相关认定上。她也拥有本科学历。

  拿地套现

  2002年之后的10年时间里,胡氏一家先后持有至少7家公司。

  2002年,52岁的胡祥俊在北京注册了北京奥科新得科贸有限公司,注册资本50万元,一年后吊销,旋即在晋中注册山西奥科新得科贸有限公司,自己担任了法人代表和执行董事,注册资本1030万元,2008年变更注册资本为5000万元。

  2004年,以胡昕为法人代表(2007年后变更)和总经理的山西奥科新得文化传播有限公司在太原迎泽区注册,注册资本300万元。此时,胡氏企业的主营业务都是计算机网络工程、软件开发等。

  胡昕和胡磊都有工程师资质,中专学历的胡祥俊是助理工程师。

  2007年,在山西省科协评选“科技奉献奖”时,胡昕曾获得个人二等奖,奥科新得科贸公司,获得集体三等奖。但到2008-2009年间,胡氏企业突然快速扩张,涉足房地产及煤矿领域。2009年,胡氏新建了4家公司:

  胡祥俊出资2100万,在北京成立新得元盛投资有限公司(下称新得元盛),胡祥俊持股70%,担任公司监事。两个月后,新得元盛在太原100%投资山西开城房地产开发有限公司(下称开成地产)。

  山西博义房地产开发有限公司(下称博义地产)在开城地产之前半年注册,两个公司的注册地都在太原市经济技术开发区武洛街创业大厦内,担任公司董事长和总经理的是肖桂花。

  山西奥科新得信息技术有限公司(下称奥科新得信息技术)也在太原注册,法人代表是胡磊,注册资金1000万元。

  不过,开城地产、博义地产两个房地产公司在胡氏手中持有时间不足一年。

  在以1.5亿元的总价,拿到一幅西至大运路、北至庆云街、东至唐明路、南至物业、时力公司,编号为“2008-05”、总面积11.6公顷的住宅用地后,博义地产便被山西当地国有大型企业兰花煤炭实业集团有限公司(下称兰花集团)旗下兰花房地产开发公司以2亿元的价格收购,这幅土地也就交由兰花房地产公司开发,成为后来的海棠湾项目。博义公司只在肖桂花手中握有半年时间。

  吊诡的是,太原市国土部门在公示2008-05宗地出让结果时,没有注明受让人。这并不符合公示规范。而兰花集团在收购博义地产时,没有公开其资产负债和评估结果。这一收购行为,只记录在大公国际资信评估公司的一份短期评级报告中。

  开城地产拿地、套现,如出一辙。2010年2月,开城地产和复地(集团)股份有限公司、山西得一文化产业集团有限公司,在迎泽区马庄村附近拿到一块18.8公顷的住宅、商业用地,即CG-0939地块。开城地产以不到1.1亿元的总价,在其中获得了15.63公顷土地,单价701元/平方米。这一数据载于太原市国土局的土地置换结果公告,2011年初,该幅地块因为地下有明清遗址,太原市国土局将开城公司拿到的住宅用地等面积置换为位于枣园规划公园以北、迎泽区马庄、枣园村的“2011003”地块。枣园是当地规划的高端别墅区范围。

  拿地半年后,开城地产100%股权由中铁铁龙集装箱物流股份有限公司(600125.SH)旗下的房地产开发公司收购,成交价3亿元。

  奥科新得信息技术是2009年胡氏为主要经营“数字矿山”而注册的一个公司。虽然号称与兰花集团旗下上市公司兰花科创股份有限公司(600123.SH)合作“山西数字矿山基地”,并以此为由拿地、环评,获得2010年度太原高新区创新基金。但“数字矿山基地”最终并没有出现,取而代之的是被称为“太原双子座”的写字楼嘉名国际。

  奥科新得信息技术为嘉名国际共拿到位于太原市高新区的两幅相邻工业用地2009-10地块、2011-9地块,面积分别为15641平方米、4400.6平方米,均价分别为907元/平方米、1147.57元/平方米。合计奥科新得信息技术共以1925万元的总价,获得20041.6平方米土地。

  这两幅工业用地,分别是奥科新得信息技术在2009年、2012年以挂牌方式竞得的。这两次挂牌的成交价都等于底价,也就是,奥科新得信息技术以“零溢价”的方式,获得了嘉名国际的用地。

  在另一方面, 2010年至2012年,奥科新得信息科技获得了兰花科创对“数字矿山”的投资4.98亿元。

  2010年1月4日,兰花科创第一次决议,拟与奥科新得信息技术共同开发建设山西数字矿山基地,与奥科新得信息技术共同成立了兰花嘉名科技有限公司(下称兰花嘉名),注册资本5.533亿元,奥科新得信息技术以货币、土地使用权出资5530万元,占股10%。

  2011年4月,兰花科创同意,奥科新得信息技术不再向兰花嘉名缴纳第三期出资,包括不用土地使用权出资,至此,奥科新得信息技术为兰花嘉名出资986万元,持股仅1.94%。

  2013年1月9日,在嘉名国际基本落成之际,兰花科创却通过新的议案,注销兰花嘉名科技公司,并进行资产清算。

  据《中国经营报》报道,奥科新得向兰花集团、晋城煤运公司分别借款5亿开发嘉名国际,建成后,则用7.5亿元的价格,分别向兰花集团、晋城煤运公司售出了嘉名国际“双子座”,共计15亿元。兰花集团董事长李晋文确认“双子座”之一栋确为兰花集团产业。

  进军煤矿

  在煤矿领域,胡氏绝对持股的新得元盛在2010年初出资8693.5万元,获得兰花科创玉溪煤矿20%的股权。兰花科创2013年年报显示,玉溪煤矿总资产已超过10亿元。

  巧合的是,2008年,兰花科创曾出资8.2亿元收购的朔州山阴口前煤业公司,四大股东中有一人名叫肖桂花,目前尚无法证实此人和胡祥俊妻子为同一人。据兰花科创的公告称,山阴口前煤矿是2006年是整合当地煤矿而成。

  山西煤矿领域2008年后发生的两个主要“风暴”,一是煤炭行业整合,二是煤焦领域反腐。后者是在金道铭的主持之下进行。

  从2008年开始的山西省煤焦领域反腐专项斗争,时任山西省纪委书记的金道铭担任领导组常务副组长。仅2009年、2010年两年之内,“反腐斗争”清缴资金300多亿元,相当于山西省一年财政的1/3,处分党员干部近9000人,市厅级干部22人。此项“专项斗争”持续到2013年。

  被查的政府官员及国企负责人,包括省委原副秘书长冯其福,省粮食局原局长、党组书记高志信,省水利厅原副厅长孙廷容,阳煤集团原党委书记、董事长王亦农,大同市原副市长王雁峰,山西焦煤集团原副董事长、总经理高玉斌,蒲县煤炭工业局原局长郝鹏俊等。

  太原消息人士对财新记者说,兰花集团高层此时争相接近金道铭。

  政府生意

  胡祥俊2003年设立的山西奥科新得科贸有限公司(下称奥科新得科贸),经营范围包括软件产品的生产销售,计算机网络工程、监控系统、IC卡系统工程、智能卡应用系统工程的设计、安装、调试,自动化控制系统、仪器仪表等设备的成套供货及安装等。

  2008年,山西省建设厅核准了奥科新得科贸的电子工程专业承包三级资质,这是电子工程专业承包的最低资质。

  这一资质如果是合法获得,就意味着奥科新得在2003-2008年间,承担过3项以上单位工程造价200万元以下的小型电子工程,净资产在60万元以上,2005年至2008年间的最高年工程结算收入150万元以上。按照资质标准,奥科新得科贸的承包工程范围是工程造价250万元及以下的电子工程施工。

  但事实上,公开资料显示,2008年后,奥科新得科贸承包的政府电子工程项目至少有两个在2500万元以上,且涉及公安部门等。按电子工程专业承包资质标准,2500万元以上的电子工程专业承包,是一级资质企业的承包范围,“单位工程造价2000万元以上或国家政治、经济、安全等要害部门的电子工程”,则被称为“大型电子工程”。

  根据公开资料,2009年,奥科新得科贸承建的晋城市“数字化城管”项目投资达4067万元,这一项目是晋城市政府2008年第35次常务会研究决定,由市城市管理行政执法局牵头建设,2009年6月由市政府采购中心完成施工招标,2009年10月至2010年10月,历时一年施工后完成。

  2009年4月至7月,大同市“数字化城市管理”项目中,奥科新得科贸也担任施工总承包和图审的重要角色,建设单位包括大同市城区的政府办公室、数字管理局、发改委、科技局、国土分局等,投资为2754.7271万元。

  此外,奥科新得科贸还承担了山西省国土厅“数字国土”、太原市公安局“三警合一”管理系统等工程。

  根据工信部电子科学技术情报研究所主办的“中国系统集成在线”显示,奥科新得科贸还承接了山西省工商IC卡红盾网络工程、山西省公安金盾工程、山西煤矿安全监控工程、山西部分地区医保工程等。■据《财新网》

新闻加点料

  细节披露| 山西官场评金道铭:胆子太大 多大案子都敢管

  围绕着金道铭的这些案件的共同特征,都是拿人钱财替人消灾。不同于其他人,金道铭曾经任职中纪委的特殊背景,被山西省内众多人所瞩目,而金道铭任职山西省纪委书记的几年,正是煤炭市场井喷,山西省煤焦领域内的大案要案不断爆发的几年。

  金道铭长期担任煤焦反腐小组的组长,这使得他和山西省不断爆发出的贪腐大案多有牵涉。在已经公开的信息中,金道铭在白培中、张新明案中均有牵涉。

  山西煤炭产业腐败机会大

  以山西近十年的煤炭产业发展历史来看,这一基础性的能源产品,从其勘探和开采作为起点,在其产运销的链条上,产煤地的各级地方政府、掌握运力资源的铁路局、沿海港口,均有腐败的机会。

  从煤炭资源配置开始,谁拥有开采的权利,谁就具有了一夜暴富的机会。可以说,分配煤炭资源开采权便是分配财富。从一开始,绑缚在一块煤上的利益,就由拥有配置权力的政府和企业所共享。

  而企业要想坐享煤炭收益,也必须维系好与政府的关系。一些煤老板常常会选择通过各种管道向官员输送利益,最终形成利益共同体。所以,即便是2008年以来,山西重拳整治煤炭领域腐败,但官员“伸手煤矿”入“干股”、违规入股煤矿非法获利的案件仍层出不穷。比如,大同市南郊区口泉乡党委书记陈美等人,投资入股煤矿非法获利3050万元。

  直接插手煤矿之外,一些官员则利用手中权力充当“保护伞”、“收黑钱放黑车”,如和顺县公安局副局长李文,涉黑非法经营获利450万元。

  即便是煤炭资源纳入国有企业经营,同样存在腐败的空间。在已爆发的案例中,先后有国企负责人在煤炭生产、销售过程中,利用职权挪用公款、收受贿赂的案件,如山西焦煤集团原副董事长、总经理高玉斌利用职权在煤炭销售过程中受贿120万元。

  而在煤矿整合中,因为政府权力过大,也同样出现了一系列贪腐案件,并伴随着巨额国有资产的流失,比如朔州市平鲁区区委常委、副区长罗瑞,原区经贸局局长赵勇在东梁煤矿的国有产权转让中审核把关不严,造成国有资产流失。

  煤老板们与部分政府官员的利益关系,则更加直接,诸如参股煤矿等花样翻新的利益输送,从未停止。这就是为什么山西蒲县一个县的煤炭局局长郝鹏俊,能在北京、海南等地有房产35处,家财达数亿元。

  在煤炭市场最火爆的年景里,整个煤炭产运销链条上的各个环节,都分享了煤炭带来的利益。一个夸张的说法是,那时各大煤矿的门卫,都是人人羡慕的肥差,保安队长嫁女儿,宴席上全是货运公司老板和煤炭贸易商。

  而反思山西在煤焦领域内十多年的重拳反腐。山西实业家协会会长刘道玉告诉经济观察报记者,煤炭作为重要的资源,在过去十年中,由于其历史性的紧缺,每次的出让就是一次财富的转让和重新分配。在这个过程中,部分有权力的官员,在资源调配过程中随意性很大。

  山西也在努力寻求经济转型,但其以煤炭、焦化为主导的产业结构短期难以改变。金道铭落马一个多月后,中国科协党组书记、常务副主席申维辰涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。据悉,申的落马和他长期在山西任职经历有关,除指向其“染指”太原市房地产开发外,也和目前正在备受关注的一起山西能源并购案有关。

  山西正在构建煤焦领域惩治与预防腐败长效机制,期望从源头上预防和治理腐败,在机制上予以保障。

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