央广网南昌5月8日消息(记者潘毅)据中国之声《新闻晚高峰》报道, 我们来关注这么一个“美好的愿景”:位于江西省赣州市赣州大桥东岸的“和谐钟塔”。按照规划,这里是一座以观光钟塔为核心的综合主题公园,“和谐钟塔”安装了目前世界上最大的机械塔钟,表盘直径为12.8米,几乎是英国大本钟的两倍大小。
2009年,项目开建之初,就有舆论质疑这是政府的形象工程。对此,项目投资方表示,“先后两次面向全体市民征集民意。通过了多次严密的论证和研究,是真正造福赣州百姓的民心工程。”工程主建单位——赣州高速公路有限责任公司时任董事长的刘泽权也是信誓旦旦。
刘泽权:有这样那样的非议不足为怪,赣州经济发展到了一定阶段,打造旅游城市一定要有这个载体,我认为是正当其时。作为公司,一定要把和谐塔打造成百年经典、千年传世的经典之作。
而根据最初的官方说法,建好整个钟塔公园项目的全部投资是2.9亿元,机械钟耗资是2000万元。为此赣州市政府新闻办曾专程召开新闻发布会。刘泽权在当时也表示,可以市场化解决资金问题。
刘泽权:建设资金由项目业主单位赣州高速公路有限责任公司统筹,一不向社会募集建设资金,二不接受有关捐赠,三不需要市财政支出,将完全通过市场化运作解决资金问题,不会增加财政负担。我们也是有能力把和谐塔广场建设好。
听听,不增加财政负担,不找社会要钱,市场化运作,百年经典、千年传世,建如此之塔,听着多好呀!但,这也仅仅是听上去很好。
在2014年4月底,赣州市人民政府再次举行新闻发布会,会上公布了新的项目计划总投资额,已经达到了5.1亿元,截止目前已累计投入4.5亿元。而且由于项目投入运营以来,未达到预期的经济和社会效益。原本预测,项目建成后年收入可达1300万元左右,而现在,年实际收入只有30万元左右。因此,和谐钟塔主题公园停止建设。
当初“流芳千古”的美好愿景,如今成了“南柯一梦”。怎么回事?赣州市政府表示,这是政府停止投入和建设 经济效益差、与解决突出民生问题没有直接关联的项目。另一方面顺应群众期盼,把有限的财力放在与民生息息相关的项目上,最大限度地发挥资金使用效益。
这当初的“民心工程”,怎么因为盈利能力差而停建?不是说“不增加财政负担,不找社会要钱,市场化运作”吗?对此,项目承建方,赣州高速公路有限责任公司一名负责人告诉记者,最初的设想还是有依据的。
负责人:原来赣州市委市政府打算把那块作为重点开发区域,叫水东片区,开发完以后那个地方会非常好的,因为这是上届领导定的思路,城市开发的中心和重点,换届以后,领导一届以后思路可能会有所调整,那个地方就没有开发。如果周边那块按原来思路开发下去,那肯定效益是非常可观的。
“思路”一时间变迁,但是几年已达数亿的投资已成既定事实。那么,如今谁该为这一错误估算买单?中国之声记者潘毅向赣州市政府多个部门求证,均只是让记者去查询通稿,赣州市政府新闻发言人黄鹏也未正面回答,只是用“往前看”来给记者“建议”。
黄鹏:这个项目已经投资的差不多了,一些主要的过程和事实在发布会上也介绍了,还是要往前看吧,不要纠缠很久以前具体的事。
好吧,往前看。按照赣州市政府的通稿,有关钟塔公园的未来只有一句话:“下一步,将按总体规划统筹考虑,结合水东组团的开发建设,尽量发挥和谐钟塔主题公园的效益。”赣州高速公路有限责任公司一名负责人说,他们已经将经营权移交给赣州旅游集团。
负责人:现在我们打算把这个移给市政这一块,给旅游集团来经营,不是卖,是经营权。
发言人建议记者往前看,但4.5亿元的投入,加上这拍胸脯保证盈利、拍脑门决策建设、旧领导拍屁股走人的情况,也让我们不得不往后看。这4.5亿元,都是从哪来的?政府投资了多少?
政府今年说“从实际出发,顺应群众期盼”停止建设,那么是不是当年立项时“没有从实际出发,不考虑群众需求”? 2010年人均GDP仅是全国的45%的赣州市,纵然建成世界第一大钟,又能体现哪些民心?顺应哪种民意?造福哪位百姓?
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