本报记者 夏修露
在工程招投标前入侵四川建设网,非法获取评标专家数据库和投标公司名单,或是在招投标阶段通过“中间人”高价购得评标专家组成员个人信息,然后以重金贿赂的方式收买评标专家,人为操纵投标结果来谋取巨额不正当利益……
昨(12)日,省公安厅通报了我省警方近期破获的多起非法招投标案件,部分团伙案件的涉及人员多达数十人,涉案工程项目金额高达数十亿元。
5个人的评标小组成员,4人都被贿赂,进行“倾向性”评标。只有评标专家李明一人清白,在评标时表示持保留意见
案例一
“工程串串”行贿 串通专家操纵评标
一个“4.20”灾后重建的重点工程项目,却在招投标结束后不久,被群众举报竞标过程违规。警方深入侦查发现,一家参与围标的公司为了顺利中标,通过层层“串串”找到中间人,并花费数百万元上下打点关系;同时,参与评标的5名专家,4人涉嫌受贿……
省公安厅通报,雅安警方近日破获一起团伙传统招投标案件,抓获17名犯罪嫌疑人,追回赃款200余万元。
近亿元的工程中标公司有问题
雅安市雨城区九龙水库是“4.20”灾后重建重点工程。2013年8月8日,该工程的招投标在省公共资源交易中心开标。竞标过程中,由刘小洪担任经理的某建筑公司以9300余万元顺利中标,投标价高于其他投标人800万元。
竞标结束后,雅安市纪委接到群众举报称,该工程的招投标有问题。案件被移交给了公安机关,雅安市公安局成立由市局牵头、雨城区分局经侦大队主办的专案组对该案展开了侦查,牵出了刘小洪及其背后的一大批涉案人员。
犯罪网络浮现“工程串串”行贿
据刘小洪交代,他私下出钱请老乡王嘉伟帮忙,但具体是如何操作的他并不知情。王嘉伟则称,他是请招标代理机构的部门经理曹勇帮忙。早已闻风而逃的曹勇被抓获后,称自己通过成都的余强、王波帮忙串通投标。而余、王二人还有上家,是一个化名为李红建的男子,但其身份信息不明。
经雨城区检察院批准,警方以涉嫌向非国家工作人员行贿罪对王嘉伟、曹勇、余强、王波等人执行逮捕。
在查找李红建的同时,对参与工程招投标的5名专家进行审讯,发现确实存在受贿行为。
2014年3月,案件取得突破性进展。警方通过情报信息,发现化名李红建的男子,真实姓名叫邱华胜,而他背后的陈奇勇就是案件的关键人物。陈奇勇这个“工程串串”一边以能操纵投标为由收受公司方的好处费,另一边则高价购买评标专家信息,并私下向专家行贿。
5个评标专家只有1人干净
暗箱操纵投标的网络浮出水面,全案的来龙去脉也清晰起来。
2013年7月,刘小洪为了能中标,找到老乡王嘉伟帮忙,以330万元作为操作中标的好处费。随后,王嘉伟找到项目招标代理机构的部门经理曹勇等人,联系评标专家串通投标。
2013年8月8日开标当天,省公共资源交易中心随机抽出了5名评标专家,陈奇勇获得信息后,将5名评标专家的名单和手机号交给邱华胜,由邱带人分别跟每个专家联系,以金钱贿赂的方式,串通专家进行倾向性评标。
整个过程中,只有评标专家李明一人未收受贿赂,评标签字时表示保留意见。
最终,在4名专家的串通操纵下,其他5家参与竞标的公司均以失败告终,刘小洪所在公司成功中标。事后,刘小洪分四次将230万元转款给王嘉伟,后者将钱分给了每个环节的相关人员以及4名评标专家。
案例二
黑客入侵专家库 盗取评标专家名单
一起农村饮水工程涉嫌违规招投标的案件,牵出背后隐藏的一个巨大的犯罪集团,操纵了四川数十个建设工程项目的招投标。在省公安厅经侦总队的指挥下,资阳市公安局历时近5个月,一举破获了以季杰、胡强、何敏等人为首的团伙实施串通投标犯罪案件,拘留、逮捕、取保候审40余人,查明涉案项目金额高达30亿元。
投标建设工程雇佣黑客入侵网站
2013年4月,资阳市公安局接到资阳市纪委移送案件线索:资阳市安岳县“十二五”第一批农村饮水安全工程招投标过程中,评标专家涉嫌受贿。
资阳市公安局在立案侦查过程中发现,该案背后还隐藏着一个大型犯罪集团,操纵了四川数十个建设工程项目的招投标。省纪委和省公安厅随即成立专案组展开侦查,查实了季杰、胡强、何敏等犯罪嫌疑人非法入侵计算机信息系统、向非国家工作人员行贿、串通招投标等重大犯罪事实。
黑客逃往境外公安部发出红色通报
经查证,该犯罪团伙中,季杰负责非法入侵四川建设网评标专家数据库,窃取、转卖评标专家名单等信息;胡强负责组织多家公司参与围标、转卖中标工程项目;何敏则利用窃取的专家名单有针对性的向评标专家行贿。
办案民警介绍,全案涉及我省17个市州的92个建设工程项目,涉案工程项目金额近30亿元,季杰、胡强、何敏等主要犯罪嫌疑人通过犯罪非法获利2000余万元。
目前,该案先后共拘留、逮捕7人、取保候审40人、暂扣违法所得近900万元、冻结资金300余万元、查封房产10套。对潜逃境外的主犯季杰,专案组已经层层上报至公安部发出国际刑警组织红色通报。警方正对此案进一步完善证据和深入侦查。
(文中人物均系化名)
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