重庆未来将进入小客车限牌城市行列

　　经济观察网 特约记者 邓鹏

　　近日，重庆市人民政府印发了《关于加强城市基础设施的实施意见》，提出研究制定小客车总量调控政策，适度调控小客车增长速度。

　　虽然意见未明确具体实施时间及方式，但未来重庆对小客车增量实施限牌几乎已是板上钉钉。

　　限牌与否？两难选择

　　3月25日，杭州市政府召开新闻发布会，宣布从26日起开始限牌，成为继北京、上海、广州、贵阳以及天津之后，第6个宣布限牌的城市。

　　由此，杭州市行政区域内小客车将实行增量指标配额管理，增量指标需通过“摇号”或“竞价”的方式取得。但新能源汽车则不受此限制。而作为直辖市中仅存的不限牌的重庆，目前也存在由于交通拥堵而带来是否需要限牌的争论。

　　根据重庆市经信委发布的数据，2013年重庆主城区的机动车保有量约为160万辆，而同期北京市机动车保有量约为520万辆。重庆人均汽车保有量在全国大城市中并不算高。

　　而交通速度方面，重庆市公安局交巡警总队表示，重庆的路面交通畅通率远高于全国其他大中城市。2012年数据，重庆市高峰时段，内环以内（即主城区）的城市道路平均车速为24.9公里/小时。其中早高峰的平均车速是25.8公里/小时，晚高峰的平均车速是23.9公里/小时。内环以外绕城高速以内（即周边区县）高峰时段，平均车速是37.5公里/小时。

　　因此，此前另一直辖市天津市政府突然宣布“限购＋限行”时引起重庆是否会跟进的广泛讨论后，重庆市发改委一再表示，“重庆的城市化进程正在不断加快，未来城市范围将拓展更广，也能够容纳汽车数量增长。因此，重庆不会出台汽车限购令。”而时任重庆市经信委副主任的吴光也公开表示：“重庆在5年之内都不会出现汽车限购政策。”

　　而一位接近重庆市政府的消息人士向经济观察网记者表示，根据他所了解的情况，“预计2015年推出，方案倾向于上海那样的号牌拍卖。”

　　但与此同时，汽车制造业对重庆的影响不可忽视。重庆一直把汽车产业作为经济发展的支柱，已吸引了上汽、东风、北汽等9家大型汽车集团落户。2013年汽车产量216万辆，汽车销量突破200万辆。除开直接的销售收入，这个数据的背后，同时带来了大量的直接就业和相关行业岗位。

　　要在这样的一个城市里搞限牌，并不容易。也许限牌终是大势所趋，但究竟是摇号还是拍卖仍有待商榷。

　　作者：邓鹏