人民网哈尔滨5月18日电（记者袁泉）连日来，哈尔滨群力新区居民对丁香公园发生移植丁香树木及在此规划建设群力污水处理厂二期工程项目提出质疑并引发社会广泛关注。记者今天从哈尔滨市人民政府新闻发布会上获悉，在没有履行完法定建设审批程序和征得群众认可之前，群力污水厂二期工程不开工。
哈尔滨市副秘书长刘星明介绍说，哈尔滨市委市政府对群力污水厂二期工程建设前期工作和当地居民的质疑高度重视，分别于14日和16日连续召开了两次居民代表对话会，当面听取市民诉求，并对有关问题进行了认真研究和答复。
周边市民的诉求主要集中在两个方面，一是反对占用过渡性绿化用地；二是反对建设群力污水处理厂二期工程。
在广泛征求群众意见的基础上，市政府对提出，有关部门和建设单位将对群力污水厂二期工程选址和建设进一步进行研究论证。在没有履行完法定建设审批程序和征得群众认可之前，群力污水厂二期工程不开工。
刘星明说，群力污水厂二期工程建设，是事关百姓的民生工程，我们有决心群策群力，把好事办好。真诚欢迎广大市民对群力污水处理厂建设提出合理化建议。
群力污水处理厂建设工程是经国务院批准的松花江流域水污染防治重点项目，主要负责处理哈尔滨市西部何家沟下游汇水区的污水，汇水区面积约110平方公里。
该工程2006年列入国务院《松花江流域水污染防治规划（2006—2010年）》，2007年11月获国家发改委批复。批复建设规模33万吨/日，实施分期建设。群力污水处理厂一期工程建设规模为15万吨/日，于2008年12月开工，2011年9月建成投入使用。一期（含二期）配套管线总长40.71公里，按整体规划规模33万吨/日设计和建设。在一期工程施工中，已同步建设了群力污水处理厂二期配套系统。
2011年9月群力污水处理厂一期工程投入使用后，2013年平均每天处理污水12.79万吨，2014年4月平均每天处理污水量已达到14.6万吨，距15万吨的设计上限，已近满负荷运行，群力污水处理厂的处理能力提高已迫在眉睫。
如果群力污水厂二期工程不能在2015年底前如期完工投入使用，伴随城市的快速发展，群力等地区新产生的污水将无处消纳，截流管、检查井极易出现污水倒流。如果污水不经处理就直接排放至何家沟，历经多年治理的何家沟有可能重新变成臭水沟，不仅将对沿岸的生态环境造成严重破坏，而且会对母亲河松花江的水质造成严重污染。尤其是周边地区的生态、绿色、宜居环境将大打折扣，将对周边居民的日常生活造成严重影响。为此，哈尔滨市政府决定启动污水处理厂二期工程，建设规模为10万吨/日。
在工程选址方面，自2002年选址开始，到2007年市政府决策，经过国家、省、市等专家的长时间反复论证，依据群力地区的自然地理条件，为便于城市污水自流入厂及处理后的污水就近排放，在群力新区的总体规划中确定了现群力污水处理厂选址。
根据工程选址意见书，规划总占地面积37公顷，一期占地12.5公顷，二期预留工程用地24.5公顷。群力污水厂二期工程拟在一期工程预留用地上实施，接入一期工程预留配套管线。市政府通过多方案比选，在满足生产工艺基本要求前提下，为最大限度地保证周边市民的宜居环境，河湖水系和主体绿化工程将全部予以保留，工程占地面积也由原设计占用过渡性绿化用地12.5公顷压缩到6公顷。这样，群力污水处理厂二期工程建成后，丁香公园面积仍将保留34.6公顷。
针对市民的质疑，刘星明介绍说，目前，大家认为的“丁香公园”总占地面积约40.6万平方米，其中含群力污水厂二期规划建设预留用地约24.5万平方米。2007年11月12日，经哈尔滨市政府专题会议研究决定，“对群力污水处理厂二期预留建设用地先由群力新区进行规划控制，同时实行过渡性绿化”。原市群力办根据会议精神，在履行了相关工程建设审批手续后，从 2008年12月至2010年7月，对群力污水处理厂二期用地进行了过渡性绿化，种植了以丁香为主的绿化植物。该工程《建设用地规划许可证》标注，该用地为群力污水处理厂二期预留建设用地，先由群力办哈尔滨综合开发建设有限公司进行过渡绿化。如污水处理厂二期需开发建设，则哈尔滨综合开发建设有限公司需无条件将该地使用权交回给污水处理厂二期建设单位。在《建筑工程施工许可证》也标注：“该项目为临时工程，待污水处理厂建设时需无条件拆除。该建筑工程施工许可证自行废止”。
关于群力污水处理厂环境保护问题，刘星明介绍说，群力污水处理厂一期建成后，附近开发建设了一些居住小区。其中距离最近的为盛和天下小区，该小区的墙体距污水处理厂处理池208米。因群力污水处理厂一期工程采取了主要异味产生单元加盖封闭收集净化后排放的方式，经有资质的环评单位测算，大气环境防护距离为79米，小于208米。市环保局于2010年对盛和天下小区进行了环评批复。在近三年的实际运行中，群力污水处理厂一期工程厂界污染物实现了达标排放，通过了省环保厅验收。群力污水处理厂二期工程在设计之初也充分考虑了除味问题，拟采用全封闭加盖方式和更加先进的全过程除味技术，对污水厂异味进行全过程控制，规划除臭效果将会更好。
作者：袁泉
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