5月21日,近20年的中俄天然气谈判终于尘埃落定。根据中俄双方在最后一刻签署的合同,从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计合同期30年。但是天然气的价格依然处于保密阶段。
根据外媒报道,这份合同总价值在4000亿美元,如果俄方每年都能保证380亿立方米的天然气供应,折算后的气价应为350美元/千立方米,这高于中国从土库曼斯坦等中亚国家进口天然气的价格,后者约为320美元/千立方米。
但中俄管道实际输气量要逐步达到380亿立方米,所以以此推算,中方从俄罗斯进口天然气价格应高于350美元/千立方米。而俄方表示不会接受比中亚进口气更低的价格,希望出口中国的天然气比照输欧天然气等值计算,即俄主要气田出口到中国和欧洲的价格扣除运费和关税等不可比因素应当是等值的。由于俄罗斯输欧天然气价格2013年均价在400美元/千立方米,那么从俄方的角度来看,中俄天然气价格区间应为350~400美元/千立方米。其实,这也是俄方一直坚持的价格区间。
但不可否认的是,俄罗斯当前所面临的国际政治经济大环境并不有助于其获得谈判的优势。从短期看,由于乌克兰问题的爆发,俄罗斯不仅受到了西方的经济和金融制裁,也花费巨资需要承担接收克里米亚的各种成本;而从长期来看,页岩气革命的蝴蝶效应已经使得俄罗斯天然气在欧洲市场的地位受损,不得不放弃天然气和油价挂钩的定价模式,采用市场定价,这让俄罗斯至少每年少赚40亿美元。
以上因素意味着中国天然气市场和资金对于现阶段的俄罗斯而言是无法忽视的。而更低的天然气价格对于俄罗斯来说并非不可接受。根据俄罗斯专家测算,俄罗斯输华天然气的成本为190~260美元/千立方米(取决于接入境地点),即使按照350美元/千立方米计算,俄罗斯依然有利润空间。另外,在2013年的第一和第二季度,俄罗斯输欧天然气价格与市场价格相差无几,只比市场价格3%,这反过来减轻了俄罗斯拿天然气输欧价格和输华价格做比较的筹码。
对于中国而言,中方数年来一直坚持从俄罗斯进口气价格比照中亚进口气价格。而且未来亚洲天然气供给将变得更加多元化,定价方式也将变得更为灵活,时间在中方一侧,从天然气谈判角度来说,中方并没有让步的理由。
如果考虑到在地缘政治领域内,中俄都有进一步密切战略协作的客观需要,中方或许可以接受更高的价格。但是这些就已然超出天然气贸易的范畴了。
作者:张萌
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