中国畜牧业协会原秘书长沈广,在2009年到2012年三年时间内,通过在全国举办多次大型展会的机会,指使他人采取签订虚假协议、收入不入账等方式,共非法取得公款1200余万元。有知情人向中纪委驻农业部纪检组举报后案发。昨天,记者从北京市三中院获悉,沈广因犯贪污罪被一审判处有期徒刑15年。
沈广其人
学术造诣高发表大量著作
沈广出生于1963年10月,今年51岁,生于吉林省榆树市。他大学学习兽医专业,毕业后在吉林省吉林农垦特产高等专科学校任教。由于学术成绩优异,沈广获得了提升。1996年5月,他出任校长助理。1996年11月,调任农业部动物检疫所业务处处长。2001年,调到全国畜牧兽医总站工作,任中国畜牧业协会常务副秘书长。2005年,获中国农业大学兽医博士学位。
2006年任中国畜牧业协会秘书长。沈广在学术领域的造诣极高,发表大量学术专著和论文。
>>贪污手段私收会费赚取首笔黑钱
法院审理查明,2009年3月,中国畜牧业协会与浙江慈溪某会展公司合办展会。会展公司总经理王明(化名)作证,当时是中国畜牧业协会在宁波办了一场展会,取得了很好的效果。王明向沈广提出在慈溪办一场分展,沈广同意但提出需要一些费用。王明考虑后称,愿意向协会缴纳7万元。最终慈溪的分展顺利进行,展会一结束,沈广就将司机孟某的账号发给王明,要求其尽快汇钱。
王明付钱后,收到了中国畜牧业协会寄来的发票,但发票的收款单位竟然是廊坊的一家企业,发票的收款项目也不是展费。王明向沈广提出更换发票,但一直没有得到回应。沈广的第一笔“黑金”由此获得。
政府补贴资金也不放过
此后,沈广胃口变得越来越大,也不再满足于几万元的小利益,而他捞钱的方式依然是办展会。2009年5月,中国畜牧业协会、中国饲料工业协会与成都某会展公司合办第七届“中国畜牧业暨饲料工业展览会”。其间,沈广采取多收会费的方式,与会展公司签订虚假的场地租赁协议。随后,他又指使廊坊市某纸塑制品厂负责人与成都会展公司签订虚假订货合同将中国畜牧业协会多支付的185万余元展费转入廊坊的这家企业账户。
此外,沈广连成都市政府补贴给展会的34万余元也没放过。他指使北京某会展公司与成都的会展公司签订虚假协议,将这笔钱转入北京的会展公司。最终,仅这一场展会,沈广就获利210余万元。
>>黑金去向多数转到妻子公司名下
成都的这次展会后,沈广更是一发不可收拾。在随后的三年中,沈广使用与成都那次几乎一样的手段,通过在青岛、沈阳、南京等地举办的展会,分别获取179万余元、128万余元、152万余元。他还采取收钱不入账的方式,截留两笔总共140万元的展会费。截至案发被抓获,沈广共非法获取1200余万元。这些钱绝大多数用于其妻子所创办的房地产公司的经营。
在沈广被查获归案后,其妻子王某所参股经营的吉林中深房地产有限公司决定以资抵债,该公司将吉林省长春市双阳区的多处房产变卖,折抵了一些现金。沈广之妻王某则将390余万元交到法院。这些钱全部归还给中国畜牧业协会。该协会向法院出具了证明,表示已经挽回了相关损失,希望法院可以从轻处罚沈广。
>>案发经过
纪检组接到举报
沈广的一系列捞钱行为并非天衣无缝,一些发现了其行为的人士开始向有关部门举报。中纪委驻农业部纪检组收到举报线索。2012年9月15日,沈广被检察机关控制。
北京市三中院经过审理认为,沈广作为受国有事业单位委派到社会团体从事公务的人员,以签订虚假协议、截留公款不入账的方式,侵吞、骗取公款1200余万元,其行为构成贪污罪。沈广到案后,能够如实坦白多起犯罪事实。积极退赔全部经济损失,认罪、悔罪态度较好,可依法对其减轻处罚。一审判处其有期徒刑15年。
本版采写京华时报记者张剑
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