《中国法治政府评估报告》公布：广上北前三

　　市政府常务会新闻发布会

　　新快报记者 罗仕

　　市政府常务会议新闻发布会昨日发布了《分析报告》(以下简称《分析报告》)。《分析报告》显示,在评估的53个较大城市中,广州市政府评估总分第一,但监督与问责、社会矛盾化解与行政争议解决是短板。对此,广州将建立行政首长出庭应诉制度,目前该制度已上报市政府等待审议。

　　政务信息公开仅排第七

　　2013年12月30日,中国政法大学发布了《中国法治政府评估报告》,此次评估满分设定为300分,广州市政府评估总分234.93,超过全国平均水平46.06分,在全部评估的53个较大城市中排名第一。

　　《分析报告》进一步分析,在此次评估共设的7个一级指标中,广州市在机构职能及组织领导、制度建设和行政决策、行政执法、政府信息公开、公众满意度的调查等五个方面表现突出,位居评估的53个较大城市前列。其中,政府信息公开一项排名第七。

　　“过去我们一直认为广州市信息公开做得很好了,特别是我们率先在全国公开了财政预算,率先公开了市区镇(街)三级预算、结算和‘三公’经费,但在这次评估在53个城市中仅获得了第7名。”负责发布该《分析报告》的市法制办主任吴明场分析表示,该项目失分主要是因为广州申请信息公开方便性有缺陷。

　　问责将要向决策层延伸

　　记者了解到,在7个一级指标中,监督与问责、社会矛盾化解与行政争议解决是广州的短板,得分甚至低于全国平均水平。

　　“我们在问责方面的得分不高,决策失误的追责这方面确实还是短板,将来问责要向决策层延伸,当领导的要承担更大的义务。”吴明场表示,广州将建立重大决策结果公开制度,建立决策部门信息追踪制度和向决策层反馈的制度,同时要建立行政首长出庭应诉制度,对追究的方式和程序要有明确规定,强化行政首长问责制,强化问责的适用范围。

　　“如果说(行政首长出庭应诉制度)难点,还是各个部门有想法,要领导出庭始终是让大家感觉有一点困难的事。”吴明场同时表示,目前市法制办已完成行政首长出庭应诉制度内部程序讨论工作,“现在报到市政府,等待有关领导协调之后报市政府常务会审议。将来我们会建立相应的考核制度,比如说什么案子(行政首长)要出庭等,届时将会发布。”