财政部发文促地方加快支出 意在拉动经济增长

　　财政部网站5月28日发布一份通知，各财政部门加快下达年初预算，加快资金的审核和支付。

　　此举意在发挥财政对经济增长的拉动作用。这份《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》（下简称《通知》）称，今年一些支出速度相对较慢，预算资金必须在6月30日前分配下达到各地区、各部门。《通知》还称，超过9月30日仍未落实到部门和单位且无正当理由的，除据实结算项目外，全部收回总预算。

　　值得关注的是，国务院总理李克强5月28日下午在北京会见世界经济论坛主席施瓦布时指出，在外部环境依然复杂严峻的情况下，中国经济运行总体平稳，结构调整出现积极变化。面对下行压力，我们坚持稳中求进，主动有为，统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调，营造良好发展环境，调动千千万万人的积极性，努力实现今年经济社会发展的预期目标。

　　这是李克强在近一周内第二次表示中国经济面对下行压力。5月22日至23日，李克强在内蒙古自治区赤峰市考察调研时强调不能掉以轻心，经济下行压力仍然较大，将运用适当的政策工具，适时适度预调微调。

　　2014年一季度，中国国内生产总值（GDP）同比增长7.4%，低于去年同期的7.7%。中央政府设定的2014年经济增长目标为7.5%左右。

　　上述《通知》指出，经济增长下行压力依然存在，一些困难不容低估。财政部承诺使财政支出在促进经济增长方面发挥更大的作用。这份落款日为5月21日的《通知》称，各地区、各部门要在依法合规、确保工程质量安全的前提下，加快基建工程及其支出进度，尽早形成实物工作量。

　　财政部的数据显示，今年前四个月，中国财政支出较上年同期增长9.6%，低于上年同期13.6%的同比增幅。据央行数据显示，截至4月底，财政性存款为人民币3.67万亿元，高于2013年4月底的人民币3.05万亿元。这些数据表明政府支出速度没有去年快。

　　根据3月份公布的预算，今年的支出将增长9.5%，至人民币15.3万亿元，而收入将增长8%，至人民币13.95万亿元。