吴有水告广东卫计委案胜诉无果 申请强制执行

　　昨日上午，由于时隔两个月仍然没有收到广东省卫计委的回复，律师吴有水向广州市中级人民法院申请强制执行。由于吴有水人在北京，材料由他此案的代理律师陆妙卿代为提交。据了解，类似民告官案结果申请强制执行缺少先例，而政府机关败诉当“老赖”则有损公信力。

　　据陆妙卿说，法院已经受理，并出具了受理通知书。按规定，法院7日内确定承办人，承办人3日内给被执行人发执行通知，预计十天之内广东省卫计委就会收到相关通知。

　　去年7月11日，浙江律师吴有水向广东省卫计委申请公开2012年度广东社会抚养费征收及使用情况，7月31日广东省作出《政府信息不予公开告知书》，拒绝公开相关信息。吴有水随后以该告知书违反政府信息公开条例为由起诉广东省卫计委。

　　今年4月1日，广州中级人民法院对此案作出一审判决，判决责令广东省卫计委在判决发生法律效力之日起15个工作日内，对原告吴有水的政府信息公开申请重新作出处理。

　　然而，从判决结果出来到现在接近两个月，吴有水及其代理律师都没有收到任何来自广东省卫计委的书面或口头答复，而广东省卫计委也未上诉，因此，他们决定向法院申请强制执行。

　　陆妙卿律师接受记者采访时表示：“既然广东省卫计委没有选择上诉，那么希望卫计委能够尊重司法，给我们作出一个满意的答复。”吴有水也表示：“申请强制执行是最后的方法，相信卫计委会答复的。”

　　据了解，除了广东省卫计委外，吴有水还起诉了江苏省卫计委，不过，江苏省卫计委很快作出答复，与吴有水达成和解撤诉。

　　吴有水表示，若广东省卫计委不能在有效期限内作出答复，或者不能够作出满意的答复，将会做进一步努力。同时他还在微博公开征集社会抚养费开支线索，不过到目前为止并没有收集到有效的证据。

　　卫计委回应

　　社会抚养费数额已公布　收支情况要问财政

　　就在吴有水忙着准备起诉原广东省卫计委时，去年12月4日，广东省卫计委向媒体公布社会抚养费的征收情况：2012年征收总额14.56亿元。而吴有水申请公开的社会抚养费预算情况、实际开支情况以及社会抚养费使用情况的审计报告，省卫计委则一直未向其本人及社会公开。

　　昨日，省卫计委相关工作人员表示，该单位已于去年12月份向社会公布了广东的社会抚养费数额，而具体收支情况，则要向财政部门咨询。

　　法院说法

　　对类似民告官案结果强制执行尚无先例

　　广州中院相关工作人员表示，法院如果已经对当事人的强制执行申请予以立案，并出具了受理通知书。按规定，执行案件将在7个工作日内确定承办法官，之后由承办人将执行通知下发给被执行人。工作人员称针对政府信息公开案件(行政案件)判决结果强制执行的现象缺少先例，法院将依法依规处理。

　　南都记者综合此前法院系统公开的信息得知，类似民告官案官方败诉后却拒不执行的，俗称“官方老赖”，政府当老赖的现象往往遭到各界鄙视，对政府机关的公信力是一大损失，因此大部分政府机关碍于面子最终会依法执行。而法院执行机关对该类案件的执行，也以协调劝解为主。至于政府机关铁定当老赖被法院处罚的现象更是少见，这需要执行机关具备较硬的执法底气。

　　律师观点

　　全国各地社会抚养费普遍存在数据混乱

　　陆妙卿律师关注社会抚养费公开问题已经多年，她表示，不仅仅是广东，全国各省市的社会抚养费普遍存在数据混乱的问题，这也导致了各省市计生委在社会抚养费信息公开方面不尽如人意。

　　陆妙卿介绍，国家审计署曾经抽查了全国50多个县市区的社会抚养费数据，发现的确存在很多问题。陆妙卿认为，社会抚养费本身就有很大争议，再加上征收程序不公开、不透明以及各地征收方式不一样，才造成了社会抚养费数据存在诸多问题。

　　陆妙卿认为，要改变现在这种混乱情况，一定要完善征收程序，另外决定机关和征收机关也要分离，才能避免出现“挪用”和“截流”的问题。

　　统筹：黄雅熙 采写：吴笋林 万蜜 黄雅熙 实习生陈仪