广州建业大厦火灾41人被追责 监管部门统一失守

　　广州建业大厦一把火烧出一堆硕鼠

　　从司法局、市建委再到派出所，监管部门统一“失守”

　　41人被追责，其中30名监管人员被处理

　　记者1日从广州市公安消防局获悉，近日，广州市政府对《广州市“12·15”较大火灾事故调查报告》进行审定并批复结案，认定这是一起较大消防安全责任事故。

　　一把火，烧出广州司法局、市建委、光塔街派出所原正副所长及民警一堆“硕鼠”。部分“大硕鼠”收钱后甚至亲自张罗报告盘活烂尾楼。最终监管部门统一“失守”。

　　调查报告指出，41人对事故负责，其中30人是监管部门工作人员。目前6名公职人员被立案。

　　事件：25层大厦失火，直接损失4000多万元

　　2013年12月15日，位于广州市中心城区起义路上的25层高楼建业大厦发生火灾，明火持续10多个小时，过火面积达1.25万平方米，导致大厦1层至25层不同程度被烧毁。直接经济损失4000多万元，所幸火灾未造成人员伤亡。

　　调查认定事故发生的直接原因是：首层总电源线短路引燃可燃物所致。因大厦消防设施等整体工程未完工、火灾荷载大等原因，导致火灾蔓延迅速，扑救时间长。间接原因是，大厦消防安全主体责任不落实，存在违法经营行为，大厦日常消防安全管理和监管不到位。

　　调查：大厦背后问题多多，未验收就非法出租

　　据调查，自2009年开始，建业大厦在未经过规划验收、消防验收及未经有关部门同意的情况下，开始对外出租经营。2010年10月，建业大厦部分小业主联名向市公安消防局投诉建业大厦消防安全隐患问题，越秀公安分局交通防火大队2011年1月进行查封。建业大厦、广州市信龙企业管理有限公司、信浓物业管理有限公司实际控制人黎容桥通过收买部分小业主持续上访，并向广州市司法局调解工作管理处原负责人、市建委房地产开发建设处原负责人、越秀区公安分局光塔街派出所原所长及民警等公职人员贿送好处获取支持。

　　此后，广州市调处办、市建委相关人员在建业大厦复建盘活组织协调工作中开始出现严重失职行为。广州市调处办、市建委甚至联合召开协调会，研究建业大厦信访维稳和复建盘活事宜，并形成会议纪要。会后建业大厦项目复建施工并继续违法出租经营。当属地政府、街道及属地公安部门现场检查时，建业大厦管理人员均出示会议纪要，并误导现场检查人员，导致建业大厦消防隐患未及时消除。

　　追责：一把火烧出硕鼠无数，41人被追责

　　经查，有41人对事故发生负有责任，其中涉及相关监管单位工作人员30人。公安机关已对建业大厦、信龙公司、信浓公司的实际控制人黎容桥等11人依法逮捕或采取强制措施。

　　检察机关已对市司法局社区矫正工作处副处长（市司法局调解工作管理处原副处长）林建树、市建委房地产开发建设处副处长姚志祥、越秀区公安分局白云派出所所长黄理川（2011年11月至2013年4月任光塔派出所所长）等6名涉嫌刑事犯罪的公务员立案侦查。建业大厦控制人黎容桥等11名公司人员被抓。

　　报告对市司法局调解工作管理处副调研员（市司法局调解工作管理处原处长）罗丹、越秀区光塔工商所所长梁铭军、越秀区公安分局副局长杨伟文、越秀区公安分局治安大队党总支副书记李菁（原交通防火大队大队长）等15名人员予以党纪、政纪和撤职处分，有1名人员解除劳动合同。对广州市建业房地产发展有限公司等4个企业单位予以依法查处。

　　光塔街是事故调查追责的重灾区。从街道原办事处主任到派出所副所长，无人幸免。 据新华社、羊城晚报