美国政府和伊朗官员7日说,两国代表定于9日至10日在瑞士日内瓦就伊朗核计划举行双边对话。这是双方首次公开举行这类会晤。但美国高官强调,美伊代表会谈不是谈判,而是“磋商”,也不会取代伊朗与六国对话机制,美方“无意建立双轨制”。
双边对话
美国国务院发表简短声明,宣布常务副国务卿威廉伯恩斯和负责政治事务的副国务卿温迪舍曼定于9日至10日在日内瓦就伊核计划与伊朗官员磋商。磋商将在伊朗与伊核问题六国谈判框架内举行。
伊朗官方没有说明双边磋商具体对象,外交部副部长赛义德阿巴斯阿拉格希告诉伊朗法尔斯通讯社记者,与伊核问题六国举行下一轮谈判前,伊朗将与六国中“某些”国家举行副谈判代表级双边对话。
伊朗与伊核问题六国即美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国定于16日至20日在奥地利维也纳举行新一轮谈判。
法尔斯通讯社援引伊朗一名知情人的话证实,伊朗和美国代表定于9日和10日在日内瓦面谈。另外,伊朗与俄罗斯代表定于11日和12日在意大利罗马会谈。伊方还与六国中其他国家磋商,安排双边会谈。
欧洲联盟外交和安全政策高级代表凯瑟琳阿什顿的发言人证实,美方代表将与阿拉格希会谈,阿什顿的副手黑尔佳施密德届时将参与会谈。
赶期限
伊朗与伊核问题六国去年恢复对话并于11月达成一份为期6个月的过渡性协议,伊方就核计划作出一些妥协,换取西方国家缓和制裁。
各方希望在7月20日之前达成全面协议。但是在多轮后续谈判中,一些分歧仍未弥合,最近一轮谈判上月中旬结束,进展不大,伊方指责美方要价过高。
路透社援引一些西方外交官的话报道,西方认定伊朗铀浓缩能力过大,而伊朗则坚持保留足够铀浓缩能力,以免核燃料供给受制于外界。一名不愿公开身份的美国高级官员说:“我们想看见伊朗方面显示某种现实性或者作出某些艰难抉择,但是都没有见到。”
路透社分析,美国与伊朗双边对话显示美方急于取得突破。“我们正处于关键时刻,”这名美方高官说,“我们一直说,如果有助于取得进展,我们将与伊朗双边接触。”
美方派“熟人”
美伊双边谈判中,美方代表团人选颇有讲究。西方媒体报道,为促成伊朗重回核计划谈判桌,美方代表2012年开始在阿曼和其他地点与伊朗代表秘密会晤,这类接触在温和派人物哈桑鲁哈尼去年当选伊朗新任总统后升温。
除伯恩斯和舍曼,本次美伊公开双边会晤的美方代表还包括副总统约瑟夫拜登的外交顾问杰克沙利文。伯恩斯和沙利文是美伊先前秘密接触时的美方成员。去年伊朗与六国对话期间,两人秘密参加一些谈判。按美联社的说法,伯恩斯和沙利文从后门进入会场,等待媒体记者离开后才进入谈判室。
美国智库机构布鲁金斯学会专家罗伯特艾因霍恩说:“各方都越来越担心,7月20日这一时限(前达成全面协议)难度越来越大。与伯恩斯这一级别的官员打交道,证明对去年11月达成过渡性协议有帮助,因而(伊美)双方都认为,这条渠道应该能再次奏效。”
美称无意“单干”
这名高官向法新社记者强调,美伊代表会谈不是谈判,而是“磋商”,也不会取代伊朗与六国对话机制,美方“无意建立双轨制”。
另外,美方在双边对话中也不打算讨论其他事项,包括叙利亚局势。
路透社也援引一名美方高官的话作类似报道。不清楚两名高官是否为同一人。
一名不愿公开姓名的法国外交官说,美伊将讨论美国对伊朗制裁的具体事项,美方先前已经与伊核问题六国中其他国家协商。
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