中央新闻媒体建立社会责任报告制度,是引导新闻媒体树立现代经营理念、承担社会责任的重要基础,是新闻媒体落实科学发展观、服务党和国家中心工作的必然选择,是促进自身发展、推动社会进步的时代潮流。随着社会的发展,新闻媒体已经成为影响国家生活、社会舆论和群众情绪的重要因素,特别是新媒体技术的快速发展,对媒体的新闻传播能力、舆论引导能力都提出了更高要求,对媒体履行社会责任充满了更高期待。但一些媒体还存在着传递社会正能量不够的问题,甚至存在新闻敲诈、有偿新闻、虚假新闻和低俗之风等问题,导致部分媒体人社会责任的缺失,给党的新闻事业带来恶劣影响,给社会也造成了伤害。因此,中央新闻媒体建立社会责任报告制度,对于进一步强化社会责任意识,提高履行社会责任的能力具有非常重要的现实意义。
经济日报是中央新闻媒体建立社会责任报告制度的首批试点单位,借鉴我国企业社会责任报告制度做法,围绕履行正确引导责任、提供服务责任、人文关怀责任、繁荣发展文化责任、遵守职业规范责任等指标,力求准确反映媒体履行社会责任情况,为新闻媒体建立科学规范的制度体系和工作机制,推动媒体强化社会责任意识、自觉履行社会责任进行了积极探索。
二、履责行为及成效
履行正确引导责任
履行提供服务责任
履行人文关怀责任
履行繁荣发展文化责任
履行遵守职业规范责任
履行合法经营责任、安全刊播责任,保障从业人员权益责任
三、存在的不足、改进的措施和努力方向
四、2014报告年度履行社会责任的目标和承诺
一、经济日报概况
经济日报是国务院举办、中宣部领导和管理的以经济报道为主的综合性报纸,是党中央、国务院指导全国经济工作的重要舆论阵地、企业获取经济信息的重要渠道、国际社会观察中国经济形势的重要窗口、人民群众参与经济生活的良师益友,是经济领域发行量最大、最具权威性和公信力的主流媒体。
经济日报作为中央直属党报,承担着宣传党和国家经济方针政策、服务经济社会发展、满足人民群众经济信息需求的重要使命。与中央机关,国务院各部委,各省、自治区、直辖市党委和政府,以及经济界、企业界广大干部职工建立了密切的联系,能及时了解和准确报道国家经济政策和宏观经济形势,积极宣传各地改革开放和经济建设的新成就、新经验,形成了鲜明的经济特色。
经济日报主办的媒体有中国经济网和15个直属报刊社,其中,直属报社8个、杂志社5个、出版社2个,所办媒体涵盖了纺织、建材、金融、证券、花卉、服装、书画、装饰装修等10多个行业。报刊总期发量逾100万份,图书年出版200余种。2012年9月,经中央有关部门批准,成立中国经济传媒集团公司,负责直属报刊社转企改制后的运营和管理工作,为探索建设符合现代企业制度的传媒集团迈出了坚实步伐。
经济日报在国内设有34个印点,印刷质量较高,投递速度较快,正常情况下,所有印点城市当天上午即可看到报纸。2013年,经济日报平均期发量保持在67万余份。
组织机构
组织机构—内设机构 | |
1办公室 | 11国际新闻部 |
2总编室 | 12新媒体传播部 |
3策划部 | 13内参编辑部 |
4财经新闻部 | 14新闻研究部 |
5产经新闻部 | 15出版管理部 |
6农村新闻部 | 16外事部 |
7评论理论部 | 17人事部 |
8科技新闻部 | 18计划财务部 |
9社会文化新闻部 | 19机关党委 |
10地方记者部 |
组织机构—直属单位 | |
1中国纺织报社 | 11经济杂志社 |
2中国建材报社 | 12中国书画杂志社 |
3中国县域经济报社 | 13装饰装修天地杂志社 |
4中国服饰报社 | 14经济日报出版社 |
5中国花卉报社 | 15中国建材工业出版社 |
6服装时报社 | 16中国经济网传播中心 |
7证券日报社 | 17经济日报印务中心 |
8农村金融时报社 | 18经济日报社新闻发展中心 |
9中国企业家杂志社 | 19经济日报社服务中心 |
10中国经济信息杂志社 |
组织机构—直属处室 | |
1资产管理办公室 | 4离退休干部管理办公室 |
2文化体制改革领导小组办公室 | 5基建办公室 |
3审计室 | 6扶贫办公室 |
组织机构—驻地记者站 | ||
1北京记者站 | 16安徽记者站 | 31广西记者站 |
2天津记者站 | 17福建记者站 | 32海南记者站 |
3河北记者站 | 18厦门记者站 | 33重庆记者站 |
4山西记者站 | 19江西记者站 | 34四川记者站 |
5内蒙古记者站 | 20山东记者站 | 35贵州记者站 |
6辽宁记者站 | 21济南记者站 | 36云南记者站 |
7沈阳记者站 | 22青岛记者站 | 37西藏记者站 |
8大连记者站 | 23河南记者站 | 38陕西记者站 |
9吉林记者站 | 24湖北记者站 | 39甘肃记者站 |
10黑龙江记者站 | 25武汉记者站 | 40青海记者站 |
11上海记者站 | 26湖南记者站 | 41宁夏记者站 |
12江苏记者站 | 27广东记者站 | 42新疆记者站 |
13浙江记者站 | 28广州记者站 | |
14宁波记者站 | 29深圳记者站 | |
15温州记者站 | 30珠海记者站 |
在海外主要国家及联合国、欧盟等重要国际组织设立驻外记者站23个。
二、履责行为及成效
经济日报以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,贯彻落实全国宣传思想工作会议精神,牢牢把握党在意识形态领域的领导权、话语权,坚持稳中求进、改革创新,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,紧紧围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的根本任务,着力提高舆论引导能力和水平,为促进全面深化改革、推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定提供有力的舆论支持。
发展目标—
高端权威、国内一流、国际知名
优势定位—
主流、权威、公信力
办报理念—
新闻立报、特色立报、深度立报、服务立报
在选题策划上把满足群众需求、回应群众关切、维护群众利益作为采访报道的出发点和落脚点;
在报道对象上始终突出群众的主体地位,不断提升服务基层、服务群众的水平;
在表现形式上把学习运用群众语言作为基本功,大力转作风改文风,不断提高宣传报道的思想性、指导性与可读性、趣味性,不断增强宣传效果。
履行正确引导责任
舆论导向,通俗地说,就是媒体通过报道和自身建设表明该提倡什么,反对什么。媒体社会影响力越大,导向功能就越重要。坚持正确的舆论导向是新闻媒体履行社会责任的直接体现和重要内容。
体现导向的直接载体是媒体在一个时期的新闻报道。同时,新闻媒体作为社会舆论机关,也可以利用自身优势,通过举办论坛、策划活动等不同方式,形成舆论热点,发挥导向作用。
1.在新闻报道中坚持正确舆论导向。新闻报道是报纸的“主业”,也是报纸向社会“发言”的主要方式,是舆论导向的直接载体。经济日报的报道结合读者需求和自身实际,从各个方面展开。
围绕党和国家的中心工作搞好主题报道。
推出宣传、阐述总书记系列重要讲话精神的重点专栏24个,刊发重点报道900多篇。“中国梦·我的梦”、“持续深入推动改革”等栏目从不同侧面对总书记系列重要讲话精神进行了有效、生动、深入的阐释和宣传。
全党开展第一批群众路线教育实践活动,是经济日报年度报道的重点之一。我们连续推出60多篇评论,从活动的意义、搞好活动的部署等不同方面,向读者解释开展群众教育路线教育实践活动的重要性和具体措施。我们还在教育实践活动的进程中,及时用消息、通讯等体裁反映参加第一批教育实践活动的单位好的做法和成效。
结合读者对象做好经济报道,搞好改革宣传。经济日报诞生在改革的新时期,也始终把改革报道当做重要责任。经济报道是经济日报的“看家本领”。在三十多年办报实践中,经济日报形成了自己的经济报道传统,又不断结合实际进行创新。2013年以党的十八届三中全会召开为标志,中国改革进入了一个新阶段。改革报道像一条红线,贯穿在经济日报2013年的全年报道中。
以十八届三中全会作为全年的报道重点。在全会召开之前,推出“接力改革大业,回眸三中全会”特刊,采访曾经参与过三中全会的领导和权威专家,以历史的纵深坐标,凸显十八届三中全会的意义。三中全会召开之后,在重要版面刊发了全会决定和有关会议文件,同时推出系列评论,从不同角度解读会议精神。《一鼓作气打好改革攻坚战》、
《牢牢把握调整中的重大机遇》、《“三期”叠加是当前中国经济的阶段性特征》等重要评论,都是围绕改革主题写出的大文章。
推出“改革前沿探访”系列报道,选取在改革开放历史上具有重要意义和特点的地区—大连、义乌等进行报道。推出“重点领域改革的回顾与展望”、“全面深化改革纵横谈”等专题,连续刊发述评,全方位呈现经济体制改革的进程。
以调结构、转方式为主题,组织策划报道,及时反映各地的实践。在头版连续推出“调结构、转方式”专栏,先后刊发1000多篇报道,涉及31个省、市、自治区。
策划推出“聚焦西南地区水泥产能过剩”系列报道,通过对贵州和四川等地水泥企业分布和产能调查,与当地干部共同商量化解办法,不断跟进地方实践,持续两个月,投入80多个版面约200万字的报道,让读者不仅了解了西南地区水泥产能过剩这个实际,而且感受到调结构、转方式的必要性和紧迫性。
广告是报刊宣传中的重要方面。经济日报始终把广告的思想导向、行为导向、审美导向放在广告审定的重要方面。在刊发日常商业广告的过程中,把握设计和审核导向,倡导社会公德,抵制虚假低俗;专门开辟大量版面,投入人力,创作、刊发、转载大量公益广告。其中刊登“讲文明 树新风”系列公益广告共计112.5个版;刊登原创公益广告15个版。全年公益广告刊登次数141次,平均每2至3天就有一则公益广告见报。
2.在社会活动中履行社会责任。举办社会活动是媒体引导舆论的一种重要方式。2013年,经济日报先后举办多个论坛,通过论坛来形成舆论热点,引导社会舆论。
中国自主创新论坛。经济日报从2005年就开始为自主创新鼓与呼,当年举办的首届中国自主创新论坛受到了社会的广泛关注。以论坛为依托,经济日报自主创新报道逐渐形成特色,贯穿在日常报道中。我们先后组织了《来自自主创新一线的报道》、《创新型企业调研行》等一批重点报道,专门开辟了《自主创新》、《知识前沿》等专版,常年进行自主创新报道。从2011年开始,我们推出《自主创新年度报告》,每年都收集整理各地政府部门和企业、研究机构的数据,为31个省、自治区、直辖市编制年度自主创新报告。第三届中国自主创新论坛2013年4月举办。年会发布了2012 经济日报自主创新年度报告和“十大创新型城市评价体系”、“十大创新型企业与创新人物评价体系”,评选出2012“中国十大创新型城市”、“中国十大创新型企业”、“中国十大创新人物”、“最具成长力创新型城市(区)”、“最具成长力创新型企业”。
两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛。这是由经济日报积极倡议,两岸及香港三家同名《经济日报》共同举办、轮流主办的财经高峰论坛。在社会各界的支持下,在三家《经济日报》通力合作下,2011年10月、2012年6月、2013年4月分别在北京、台北、香港成功举办了前三届论坛 ,取得了良好的社会效果。经过一个轮次的轮流主办,两岸及香港《经济日报》财经高峰论坛已经成为两岸三地经济文化交流的品牌活动和重要平台。
金砖国家经济形势研讨会。这是经济日报主办、中国经济网承办的一个国际财经论坛。2013年10月31日举办的是第二届。这次论坛以“合作与发展”为主题,突出金融和商贸特色,旨在进一步凝聚金砖国家共识,推进彼此间的深入交流和在经济、贸易、金融、基础设施建设等领域的实质性合作。来自金砖五国的政府官员、经济学家、金融机构和企业负责人约150人出席论坛。有来自10个国家的40位外国嘉宾参加了论坛。
中国城市森林论坛。这是由经济日报于2004年发起,与全国政协人口资源环境委员会、国家林业局及承办地所在省级人民政府共同主办的一个重要论坛,至今已经连续举办十届。论坛秉承“让森林走进城市,让城市拥抱森林”的宗旨,交流各地城市森林建设的最新成果和经验。2013年9月24日在江苏南京举办的是第十届中国城市森林论坛,这一年的主题为“城市森林·生态文明·美丽中国”。论坛围绕主题分别举行了市长论坛和专家论坛。
全国食品安全宣传周及食品安全论坛。由国务院食品安全委员会办公室、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、国家卫生和计划生育委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家粮食局、共青团中央、中国科学技术协会14部门联合主办的全国食品安全宣传周,由经济日报社主要承办、中国经济网执行承办。活动旨在进一步动员全社会关心、支持、参与食品安全工作,推动形成食品安全社会共治的格局。在2013年全国食品安全宣传周期间,中国经济网还承办了“2013中国国际食品安全与创新技术展览会”,社会反响很好。
3.综合运用多种媒体形态,发挥正确舆论导向作用。经济日报正视“微”时代舆论流向的多元化,利用新闻网站、法人微博、微信和新闻客户端等新的媒介形态,增加自己的平台宽度和渠道广度,形成更有效的主流价值信息传播。通过近年来的新媒体融合发展,经济日报发挥了官方媒体公信力强、议程设置能力强的优势,通过法人微薄、微信和中国经济网让党和政府的声音进入民间舆论场,加强与群众的交流和沟通,并倡导建设绿色和谐网络空间,实现了信息传播正向价值的最大化。
履行提供服务责任
在履行提供服务责任方面,经济日报承担着提供信息服务、生活服务、精神服务,组织开展社会性服务活动,帮助群众解决实际困难,受到广大读者好评。
1.发布中经产业景气指数。经济日报于2009年4月起按季度发布反映国民经济重点行业景气变化的中经产业景
气指数,截止2013年底已圆满完成19次发布。2012年 4月起,经济日报开始发布"中经工业景气指数",形成了"工业景气+10大行业+热点监测行业"的指数体系。10大行业为装备制造、煤炭、石油、电力、钢铁、有色金属、水泥、化工、家电、服装,热点监测行业为乳制品。从2011年起,全面启动了"中经产业景气指数企业调研点"项目,目前已在中经产业景气指数监测的11个行业全面设立了企业调研点。调研成果形成报道后深受好评,对于推动指数工作纵深发展的作用日益凸显。
在做好常规指数报告解读工作的基础上,中经产业景气指数研究中心着眼经济发展大局,开始运用中经产业景气指数作为经济运行监测分析工具,对众所关注的经济发展重大问题进行独到地研判分析,正确有效地引导舆论。从中经产业景气指数看宏观经济形势的一系列文章,国内外许多重要新闻媒体纷纷予以转载或报道。
★ 工业和信息化部、国家能源局、国家统计局等相关政府部门,中国石油和化学工业联合会、中国家电协会等行业协会、中国煤炭经济研究院,宝钢、雅戈尔、沈阳机床等龙头企业的专业人士及众多读者、网友均给予中经产业景气指数积极评价。他们认为,中经产业景气指数对于行业企业、消费者及政府部门了解行业情况、预判趋势、正确决策很有帮助。
★ 人民日报、新华社、光明日报、中央电视台、中央人民广播电台等中央主要新闻单位第一时间重点关注与报道,中央人民广播电台经济之声有关栏目专门拿出时段制作专题节目,并持续对本报记者和分析师进行指数连线报道。财经类专业媒体、网络媒体、地方媒体对于中经产业景气指数的关注度和认可程度也越来越高。
★ 中经产业景气指数也得到了证券市场的广泛关注。许多资深证券分析师在研究分析相关行业时,经常引用中经产业景气指数相关指标。他们表示,中经产业景气指数数据来源权威、编制方法科学、指标体系完善,对于资本市场的投资决策与研究工作很有参考价值,今后将进一步积极应用这一分析工具和有关数据。
2.加强经济理论及科学知识的普及。“财富周刊”开设了读者自测栏目,为读者尤其是初级投资者提供专业的投资风险承受能力测试;开设了各类投资产品说明书解读栏目,帮助读者了解投资对象;对于有一定投资经验的读者,设有基金经理信札等栏目,提供专业投资机构对市场的分析和判断。开办“知识前沿”专版,策划推出了《追寻太空星辰的轨迹》、《聆听大海深处的呼唤》、《探索大地蕴藏的奥秘》等“三深”系列报道,结合我国重大科技成果和工程,加强相关知识的宣传介绍。针对网络上“核污染”的谣言以及PX项目、雾霾等热点,及时刊发文章进行科学解读,得到网络媒体的大量转载,起得了很好的正面引导作用。
3.组织开展社会性服务活动,推动志愿服务常态化。2013年报社成立志愿者服务队,积极开展以“春风行动”、“暖冬计划”等主题的志愿服务活动,推动学雷锋活动常态化。来自报社(集团)编辑、记者、行政岗位109名志愿者登记注册,先后13次到北京南站、金融街、陶然亭公园等公共场所开展志愿服务活动,参与志愿服务200多人次,累计服务300余小时。积极开展网络文明传播志愿者工作,实施信息动态管理,鼓励志愿者积极开展文明传播活动。经济日报在顺义建立首个“经济日报记者林”,编委会领导带领干部职工栽下一株株树苗,为绿化首都、美化家园作贡献。
记者在“新春走基层”活动中纷纷捐款献爱心。宁夏记者站拓兆兵在中宁县宽口井移民村采访时,为回族老夫妇捐款300元;在银川市西夏区二小采访农民工子弟时,为两个贫困学生捐款400元。吉林记者站李己平参与吉林省青少年教育中心和基金会公益策划,为特困孩子提供公益服务。
4.通过定点扶贫解决群众实际困难。经济日报定点扶贫两个国家级贫困县:河北省张北县和赤城县。每年推出价值近千万元的广告版面。还组织直属的中国纺织报社、服装时报社等单位,为扶贫点捐助物品,并动员纺织服装企业与张北县经济对接。2013年7月,为经济日报1995年援建的张北县小二台乡希望小学,捐助价值95万元的衣物和书籍。年底又为两面井小学捐助价值20万元的儿童服装。履行人文关怀责任
在履行人文关怀责任方面,经济日报坚持在灾难事故报道中做到以人为本、关爱生命,日常报道关注社会弱势群体、反映他们的意见呼声,注重深入人的精神世界,关心人的情感,启迪人的思想,激励人的全面发展,突出了本报特色。
1.在办报实践中体现人文关怀。我们专门设立了“文化周末”单元,每周推出四个版报道。这些报道关注文化中的经济现象,理解经济中的文化理念,先后组织了“百姓记忆”、“中国梦 我的梦”的专栏报道,彰显人文理念。同时,我们要求记者在日常报道中体现人文关怀。2013年4月份四川雅安芦山发生7.0级地震,我们的记者第一时间赶赴现场,写回了大量报道。同时,要求记者在采访中坚持救人为先,报道中体现人文理念。在台风“菲特”的报道等灾难性报道中,都坚持了这一点。
经济日报还注重通过典型报道来彰显人文关怀。我们除了集中力量搞好道德模范宣传等主题报道之外,2013年还推出了“成德之光”的大型报道。报纸以四个版篇幅,刊登本报记者采写的长篇通讯,报道山东省一个叫刘成德的老人连续多年学雷锋先进事迹。后来,本报驻山东记者把这个故事写成了长篇报告文学。
2.在报社文化建设中体现人文关怀。报社自身文化建设中突出人文情怀。我们主办了《经济报人》内部报纸,每月一期,刊登报社发展中的好人好事,体现经济报人的价值追求,体现报社集体建设中的人文情怀。
履行繁荣发展文化责任
经济日报作为中央党报,本身就是社会主义文化事业的重要组成部分。2013年,我们始终坚持为人民服务、为社会主义服务的“双为”方针,加强对中央文化工作政策和各地各部门文化活动的宣传报道,自觉承担知识普及、社会教育、道德传承的职责,努力践行社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,传播高雅健康文化,抵制低俗媚俗行为,维护群众基本文化权益,在促进社会文化繁荣发展方卖弄发挥了积极作用。
1.加强对中央文化工作和各地各部门文化活动的宣传报道,及时报道文化产业、企业发展状况。
及时报道中央关于文化工作的指示精神和决策部署,推出《激发全民族文化创造力—十八届三中全会以来文化体制改革述评》、《“砺鹰文化”铸忠魂》、《凝聚力量共圆中国梦》、《让未成年人在核心价值观的沐浴下健康成长》、《以社会主义核心价值观引领社会发展》等重点报道。
关注文化产业、企业发展,加强文化领域的价值引领。推出《山西文化市场活力足》、《看山西由挖煤走向挖文化》、《仍见陶烟五色长》、《月上贺兰》等,为各地文化产业的发展鼓与呼。推出“让文化创造源泉充分涌流”、“寻找各地798”等系列专题,引导社会关注文化创新。积极做好文化单位“转企改制”的报道,探讨有关文化单位“转起改制”的有效路径和成功经验,为文化产业的持续发展贡献力量。
结合元旦、春节等重要时间节点,充分反映有关部门以文艺演出院团组织开展的“三下乡”、“四进社区”等文化活动,及时报道各地群众自发组织的各种文化活动,深入反映文化惠民工程的积极成效。
2.切实践行社会主义核心价值体系,传承优秀传统文化。
开设“践行社会主义核心价值观”、“中国梦 我的梦”等专栏,推出一大批普通人物追寻梦想、实现梦想的典型事例,引导、启迪人们为了梦想而努力。结合春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日,策划推出“我们的节日”系列报道,播洒传统文化,倡导人们继承和弘扬团结友爱、尊老爱幼、孝敬父母等优良文化产统。
加强公益广告的创作和刊发。每周以固定板面推出中国梦的力量、爱国爱党、中华传统美德、社会主义核心价值观、爱护环境、节能减排、创建文明习惯,以及向雷锋同志学习、向道德模范学习、保护野生动物等多个系列的公益广告,倡导人们养成良好的道德素质和美好行为。
3.努力弘扬真善美、抵制假丑恶,充分发挥文化宣传的社会教育和引导作用。
加大先进典型人物宣传力度。设立“时代先锋”、“最美基层干部”、“雷锋精神50年”等专栏,推出了菊美多吉、吴栋材、刘革生、吴金印、吕振华等一大批优秀基层干部、感人的普通百姓典型,发挥先进典型的示范带动作用,弘扬了时代精神。自2013年3月27日启动“最美基层干部”专栏到12月31日,共刊发通讯42篇,配发评论4篇、新闻照片3张,宣传了38名“最美基层干部”典型。在典型人物地宣传报道中,采访记者也深受感动和净化,辽宁记者站苏大鹏同志受郭明义精神的感召,采访期间毅然参加了造血干细胞的捐献,加入郭明义爱心团队。
弘扬社会正气。结合人们关注的社会热点,积极开展舆论引导,倡导良好社会风气。如针对“中国式过马路”、“旅游景点刻字”、“境外旅游不文明现象”等热点问题,刊发了一批典型案例、言论评论等文章,引导人们遵守文明礼仪。
履行遵守职业规范责任
经济日报恪守新闻采编、报道评论、转载传播、广告刊播等方面的从业准则,加强新闻采编队伍教育培训,完善有关规章制度,自觉抵制新闻界不正之风,没有发生违法违纪问题。
1.遵守职业规范和职业操守,树立中央级党报的良好形象。经济日报在各项工作中始终坚持正确政治方向和舆论导向,坚持宣传党的主张、反应人民心声,认真完成党和人民交给的任务。
严格遵守中央关于新闻工作的纪律要求,认真贯彻落实《关于严防虚假新闻报道的若干规定》、《关于进一步规范新闻采编工作的意见》等有关文件精神,取消形象广告,杜绝虚假新闻,严厉打击有偿新闻和新闻敲诈勒索。
建立和修订了《经济日报社(集团)博客、微博客等网络互动空间管理暂行规定》、《关于进一步优化采编工作流程的通知》等规章制度,为规范新闻采编工作,杜绝虚假报道强化了制度保证。
2.强化对采编人员的教育培训,提高人员队伍素质。经济日报在中央新闻单位中较早组织开展了“三项学习教育”全年全员轮训,先后组织“中国梦与媒体责任”、“新媒体与媒体人的底线与边界”、“练好基本功 深入走转改”、“新闻工作者的社会责任与职业道德”、“新闻工作者的职业理想与媒体竞争力”、“用马克思主义新闻观指导经济宣传报道”、“新时期加强马克思主义新闻观教育的必要性”等主题的教育培训活动,全年共举办10期培训班,培训人数达3000人次。通过大规模的教育培训,在新闻采编队伍中形成了见贤思齐、弘扬职业精神、恪守职业道德的良好风气。针对部分媒体在日常报道中出现的索要红包、吃拿卡要等不正之风,组织“记者大讲堂”、“走转改经验交流会”等方式,进一步明辨是非、认清危害,并用身边的先进典型现身说法,增强教育效果,营造了自觉抵制新闻欺诈、吃拿卡要等不良风气影响的浓厚氛围。
3.深入开展“走转改”活动,不断增强与人民群众的深厚感情。在新闻单位广泛开展的“走转改”活动中,经济日报组织采编人员走进街道社区、厂矿车间、田间地头,深入基层倾听百姓心声、反映群众意愿,不仅打开了报道的视野,也增加了对新闻职业的敬畏;编委会成员率先垂范,多次带队深入基层采访,为年轻记者作出了表率。越来越多的记者自觉深入基层、蹲点采访,队伍的面貌发生了深刻变化。有的记者连续穿越天山冰峰、新疆隔壁、敦煌沙漠,写出一组感人至深的野外科学观测站科研人员默默奉献的事迹;有的记者在四川雅安地震发生后,马上奔赴前线,坦然面对余震滚石的危险,深入到受灾最重的村庄采访,受到了广泛的好评。
经济日报于2013年1月26日启动“新春走基层”大型采访报道活动,并于同日推出了“新春走基层”系列特别报道,先后派出百余名记者奔赴基层一线,足迹遍及国内各省区市。截至2月18日,共推出专版43个,总计稿件400篇、照片100多幅。
正月初二,社长徐如俊同志深入河北农村,就小城镇建设、绿色蔬菜生产等问题进行调研采访,并先后在一版刊发报道《幸福乡村看林城》和《重信誉 盼标准》报道。
春节前夕,总编辑张小影同志两次到北京火车站进行深入调研采访,体验春运一线工作者的紧张和辛苦,并在一版刊发报道《别样的劳累,却未曾言苦》和《不同的岗位 永远的精神》。
记者谭辛、温宝臣跟随农民工专列1907次临客进行采访,全程近21小时,行程1449 公里,他们与列车员、路风检查员、从事不同工作的乘客等同行、倾听、记录,发回体验式报道《那些在1907 次临客上的人……》。
接驳制度在实施过程中具体情况如何,一路服务怎样?记者崔文苑、董碧娟搭上广州至湖南郴州的长途客运汽车,体验长途客运的新变化,记录一路上的人和事,发回了报道《回家路上,满眼风景》。
经济日报“新春走基层”报道刊出后,受到了读者和媒体同行的普遍关注,引起了强烈的社会反响。许多读者通过打电话、发邮件、写信等方式表达新年问候,认为这些报道接地气、沾满生活气息、生动耐读,表明“走转改”活动取得了良好成效,极大地振奋了广大干部群众深入学习贯彻十八大精神的壮志豪情。
河南省郑州市二七区法院读者李晓理来信认为,包括经济日报这样的中央媒体在内的广大记者深入了解实际情况,各地党政机关纷纷跟进,人民群众拍手叫好。
履行合法经营责任、安全刊播责任,保障从业人员权益责任
在履行合法经营责任、安全刊播责任,保障从业人员权益责任等方面,经济日报认真贯彻落实采编与经营“两分开”原则,健全安全刊播的制度机制,落实从业人员权益的法律法规,收到良好效果。
1.切实做到合法经营。新闻媒体的经营工作主要是广告和发行。长期以来,驻地记者站在广告、发行工作中发挥了重要作用,但也带来了采编与经营难以分开等弊端。为此,经济日报从文化体制改革入手,积极推进采编与经营“两分开”。即:采编只由采编部门来做,经营工作人员不得兼做采编工作,不得占有记者、编辑的资质;经营只由经营部门来做,采编人员不得兼做经营工作。同时,采取撤销记者站独立银行账户、改变发行经费管理和使用办法等措施,加强了对发行经费使用过程的监督,有效防止了问题的发生。
在广告经营活动中,认真落实中央有关规定,不以新闻报道形式发布广告,不以承诺新闻回报换取广告投放,广告经营人员不介入新闻采编业务,所有有偿发布的信息均注明“广告”。严格按照批准的经营范围从事经营,签订书面广告合同并严格执行合同条款,按期、按质、按量发稿,坚持重合同守信用。广告创作坚持创新,尊重和保护知识产权,全年未发生知识产权方面的事故或争议。
在发行工作中,坚决杜绝提成回扣、赠钱赠物、出国考察、公费旅游等推销办法,不搞有偿新闻或“形象版”扩大发行,不以舆论监督相要挟征订,不打着领导机关、领导干部旗号摊派发行。
2.切实保证安全刊播。经济日报已形成了一整套确保安全出报的规章制度和较为完善的工作机制。如,《经济日报防范虚假新闻守则》、《经济日报防止报纸差错奖励办法(试行)》、《经济日报防止报纸差错岗位职责规定(试行)》、《经济日报终审发稿人岗位职责及考核办法》等规章制度,对各类差错及相应责任进行分类细化,做到大小差错均可追溯差错责任源头,对见报差错和未见报差错均设立详细的处罚措施,并设立“无差错奖”,对无差错记者和编辑给予奖励。
为确保安全出报,采取了优化编辑流程,细化白、中、夜班各环节的工作部署和相互衔接,强化节假日和周末值班制度,形成了无缝对接的“三班制”工作体系,保证了全年无重大差错见报。
严格遵循广告接发稿流程。严格遵守《广告法》及相关法规条例,预先审核广告客户相关证明文件,广告内容如涉及具体数据则要求客户提供数据来源,确保广告信息的真实性;与工商主管部门建立了畅通的沟通机制,当有把握不准的情况时,提前排样送审或咨询,从严把关,杜绝违反法律法规、违背社会道德、有碍社会和谐和社会主义精神文明建设的广告信息见报;重视广告语言使用的规范化和标准化,加强广告语言审核管理,正确使用语言文字,避免对消费者造成误导,保证了全年无广告重大差错见报。
加强对全国各印刷点的管理。认真落实岗位责任制,坚决杜绝空白报、废报出厂,遇重大节日提前向各印点发文强调安全出报责任,确保报纸正常出版、发行,保证了全年无印刷事故和重大差错发生。
3.切实保障从业人员权益。经济日报按照中央有关规定,认真做好新闻采编人员记者证的申领、发放和年度核验工作,保障了全体采编人员依法进行采写新闻报道的权利。同时,积极创造条件,认真落实职工的各项福利待遇。一是做好职工医疗保险、医保报销、接受医保相关咨询等各项工作。二是做好职工体检工作。除每年一次的全员体检外,还增加一次专门的妇科体检,惠及340多名女职工。三是丰富职工业余文化生活。报社专门投资建立了职工文体活动中心,为开展积极健康的群众性文体活动提供了场所。
三、存在的不足、改进的措施和努力方向
经济日报坚持媒体的社会责任,把握正确的舆论导向,在实践中建立了良好的社会形象。但队伍素质和内部管理水平还有很大的提升空间,履行社会责任的能力还需要进一步增强。中国经济网还存在个别人员以曝光负面问题要挟索要广告费或赞助费的问题,个别驻地记者站和下属单位也存在管理不到位等问题。
针对上述问题,经济日报制定了改进措施。一是将下属单位及驻地记者站的管理作为重点工作,分别成立由编委会成员牵头的工作小组,深入开展调查研究,提出整改方案。二是将开展打击新闻敲诈、虚假新闻和有偿新闻活动作为重点内容,完善相关制度规定,加大处罚力度,发现一起处理一起,绝不姑息。对中国经济网违纪人员及主要责任人作出了开除决定,对负有领导责任的同志提出了严肃批评。三是改进管理制度,完善工作机制。对驻地记者站,已全部完成了财务账户的注销工作,较好地解决了采编与经营“两分开”的难题;采取不定期召开电视电话会议的形式,及时传达学习中央最新精神,通报个别记者站出现的问题和处理意见;定期组织巡视组对记者站的工作进行全面检查,发现问题及时整改。对下属单位,重点加强领导班子队伍建设,强化制度约束机制,因管理不到位、制度不健全、组织纪律松懈等原因导致的职工违纪问题,对单位主要领导也作出扣发奖金、行政纪律处分等处分。
下一步要从以下几个方面努力改进:
1.着眼于国家改革发展需要,努力提高舆论引导能力。
当前,我国改革发展进入一个新的重要关头,社会矛盾多发易发,很多因素都会引起社会冲动以及易变、浮躁心态。提高舆论导引能力,是加强党的执政能力建设的内在需要,是国家治理能力现代化的重要内容。首先,要发挥好经济日报在经济宣传工作方面的独特优势,做好经济社会热点引导,围绕产能过剩、环境污染、债务风险和结构性就业矛盾等突出问题,主动设置议题,加强信息发布和政策解读,及时回应社会关切。其次,要统筹国内外两个大局,加强国际经济新闻报道,及时分析解读国际财经大事和热点问题,对国外有关经济社会发展的有益经验进行借鉴性报道。既要站在中国的立场上观察国际问题,就世界经济形势的现状及发展趋势、不同国别的重大产业变化及进展等问题,形成国内权威的国际言论阵地,也要从国际视角反映中国经济形势,加大对重大国际新闻事件、重要国际会议的报道力度,提升国际传播能力。
2.着眼于媒体生态变化,加快新媒体建设步伐。
当前,媒体格局和舆论生态发生深刻变化,传统媒体面临新兴媒体的直接挑战。加快传统媒体和新兴媒体融合发展,早日实现一体化,才能使传统媒体和新兴媒体通过科学的融合后继续成为主流媒体。要做好经济日报的新媒体发展规划,加强中国经济网、经济日报法人微博及微信、新闻客户端等新媒体阵地建设,建立重大报道、独家报道报网博互动机制,形成联合报道团队,充分发挥报纸、网络、微博的优势,做到各展所长、相携相长,形成报网同步、报网互动,实现报网博融合发展。同时,要高度重视新技术的汲取和运用,精心设计、整合资源、加大投入,加快建设面向全集团的多媒体采编平台。整合主报与集团内各成员单位的文字、图片等多媒体稿库资源,形成全集团共享,为采编流程优化再造提供软硬件技术支持,为提升重大报道的影响力提供技术保障。
3.推动走基层转作风改文风常态化,大力加强人才队伍建设。
当前,浮躁之气和低俗之风在新闻界时有出现。有些人满足于跑机关、泡会议、抄材料,在互联网上复制粘贴,东拼西凑、敷衍了事;个别人为了贪图名利,编撰虚假报道,从事“有偿新闻”,甚至搞新闻敲诈,大大损害了新闻媒体的公信力。这些现象严重背离了新闻从业者的职业道德规范,败坏了新闻工作者的形象。要深化“走转改”活动,让广大新闻工作者特别是年轻编辑记者了解和认识国情,增进同人民群众的感情,树立正确的人生观、价值观和新闻观,不断提高自觉抵御不良思潮影响、抵御庸俗风气的能力。
深化“走转改”活动,让编辑记者亲临基层一线,挖掘新闻素材,不仅是新闻报道真实性原则的内在要求,也是提高采编人员综合素质的有效途径。只有带着感情和责任去了解基层的真实情况,才能通过生动场景的展现和现场氛围的营造,吸引受众的关注;才能克服对电脑、网络的过度依赖,改变文来文去的工作状态,避免抄材料、扒网络的不良倾向。要完善“走转改”活动以来形成的采编工作机制、采编人员绩效考评机制、编委会领导带头调研采访制度等,进一步形成“走转改”活动的长效机制,巩固党的群众路线教育实践活动成果,不断开创工作新局面。
四、2014报告年度履行社会责任的目标和承诺
—2014年,经济日报履行社会责任的目标是:
1、进一步改进创新新闻报道工作,不断增强经济报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。
2、进一步深化报社体制机制改革,不断提升履行社会责任的能力水平。
3、加快推进传统媒体和新兴媒体融合发展,不断拓展履行社会责任的平台渠道。
4、大力加强制度建设和队伍建设,不断夯实履行社会责任的制度保障和人才队伍基础。
—2014年,经济日报承诺:
1、坚持正确政治方向和舆论导向,围绕中心、服务大局,为全面深化改革、推动经济社会营造良好舆论氛围。
2、坚持客观真实,坚持深入实际、深入生活、深入群众,切实发挥宣传党的意志、反映群众心声的重要作用。
3、坚持职业精神、恪守职业道德,切实维护新闻工作者良好形象。
4、强化内部管理,坚决杜绝虚假报道、有偿新闻等群众反映强烈的突出问题。
5、自觉接受社会监督。
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