新华网沈阳6月11日电（记者石庆伟 汪伟）日前，一则“沈阳全面取消楼市限购政策”的传闻在网上蔓延，相关分析和推测引发关注。新华社记者就此进行了采访核实。
官方否认全面取消限购传闻
10日下午，一些网站发布消息称“沈阳全面取消限购、房子随便买、本地居民和外地人可购多套住宅”。记者立即与沈阳市政府相关部门核实，得到的回应是：沈阳市并未实施所谓的全面取消限购政策，网上所传消息不实。
去年沈阳接连出台两份关于房地产市场调控工作的文件，楼市调控政策趋紧、趋严。2013年4月，沈阳市宣布将限购区域由二环路以内扩大至全市行政区域内，本地居民一户家庭，只能购买拥有两套住宅，即已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（含购房人、配偶及未成年子女），可再购买1套住房；外地居民只能买一套，但必须提供在本市1年以上纳税证明或社会保险证明。
2013年底沈阳限购令再度升级，外地人购房门槛提高。11月25日沈阳市发布规定，将非本市户籍居民家庭购买住房需提供的纳税证明或社会保险证明年限，由1年以上提高到2年以上，即能够提供在本市2年以上纳税证明或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，可购买1套住房。贷款首付比例也进行了提高，居民家庭申请贷款购买第二套住房，商业贷款和公积金贷款首付比例提高至65%；并严格审查住房公积金贷款项目建设进度，多层建筑应封顶，高层建筑应建设到总层数的2／3以上的，才能办理住房公积金贷款。
趋紧趋松？楼市调控面临微妙期
6月10日上午，沈阳居民李某到房产部门办理了购买一套二手房的交易手续，虽然税收部门评估的交易价格确定为8000元／平方米，而他实际购价每平方米不到7000元。房产中介方认为：“看来卖主是低抛了，反映出住房价格不再坚挺的真实行情。”
近段时期以来，一些地方房地产市场出现了新变化，市场预期降低，楼市交易量下滑、销售进度放缓、库存加大，房价上涨乏力，局部一些楼盘大幅降价促销。媒体也曝光了一些地方鬼城现象加剧的严峻形势。一些城市放松调控，所谓“救市”的消息不断传来。
最近，杭州官方以“规范商品住房销售价格申报备案”为由，否认媒体解读的“限降价”政策，但其真实意图已经显现。降价幅度超过15%需重新向物价部门申报备案，也引发媒体对行政之手过度干预市场的争议，
此次关于沈阳取消限购的谣传再度蔓延，表明当前楼市调控确实进入了一个敏感期或微妙期。楼市调控是坚守已出台政策不动，还是围绕趋紧趋松取向来进行微调，面临新抉择。
记者通过一些房地产交易业内人士了解到，虽然沈阳并没有传闻中的全面取消限购，但他们最近一段时期在办理房产中介业务时，发现房产部门在执行限购政策中，确实对个别政策条款进行了微调，如限购对象原来以家庭为单位，目前改为以个人为单位。这意味着，一个二人家庭从之前的最多2套，放开至最多4套。非本市户籍居民购房提供纳税证明或社会保险证明的条件也有所放宽。
有关人士分析，住房销售放缓、库存压力增大成为沈阳楼市一个新动向。沈阳市一些房产中介向记者介绍，去年底限购政策出台前市场曾出现了一轮二手房交易高峰，办过户手续需要排队，政策出台后，市场呈现冷清局面，许多中介商关门转行。
据上海易居房地产研究院数据显示，截至今年5月底，沈阳新建住宅库存为1828万平方米，同比增长28%。有关人士介绍，沈阳市相关决策层已敏锐意识到市场变化，这也可能是促使沈阳近期对限购政策进行微调的重要原因。
缓销售考验房地产业转型
据了解，2013年沈阳商品房成交面积约1751.7万平方米，目前待售商品房面临已超过这一数据，这些迹象表明，同全国一些城市一样，沈阳楼市正在进入缓销售的新阶段。
“一房难求的热销时代已过去了。”一位房地产界人士告诉记者，“月光盘”“日光盘”等市场热浪基本平息，楼市观望心态形成。
根据仲量联行最新公布的2014年一季度沈阳房地产市场报告显示，一季度全市成交均价为6000元／平方米，较上个季度下降6.3%。市场进入以刚需和改善型需求为主的阶段，开发商推盘量及拿地量均有所回落，土地出让成交量同比下降36%。
根据记者近年来的持续跟踪采访发现，每年超过1千万平方米的房屋销售量虽然已在沈阳持续多年，但经过多年的快速发展，居民住房需求得到了一定程度释放，住房改善家庭大幅增加，加之调控政策和整体经济下行压力较大等综合因素影响，商品房已逐步从原来的卖方市场转向买方市场。
“缓销售的市场倒逼机制，将促使房地产开发单纯以量取胜进入到深耕细作、提高产品质量和服务水平上来。”辽宁保利房地产开发有限公司一位负责人表示。
作者：石庆伟 汪伟
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