强推“解禁”决议凸显安倍政权底气不足

　　中新社北京6月13日电 题：强推“解禁”决议凸显安倍政权“底气不足”

　　作者 刁海洋 尹法根

　　“解禁集体自卫权”一直是日本首相安倍晋三的一个“夙愿”。自二次上台后，安倍不断加紧解禁步伐。为此，他甚至不惜绕开“和平宪法”、无视朝野反对，置战后60年和平发展的大环境于不顾，执意将日本和亚洲安全形势引向危险境地。近期，安倍内阁的一连串举动再次引发朝野和外界的担忧。

　　本月9日，日本内阁在公布的决议草案中称，“国际法允许行使集体自卫权”。草案还明确表示，“今后将研究出台旨在行使集体自卫权的法律”。随后，自民党加紧与公明党谈判，欲逼迫其执政盟友尽快同意草案内容。

　　纵观决议草案的内容和公布的时机，该草案明显给人以“断章取义”、“急于求成”之感。

　　说其“断章取义”，是因为该草案中加入“集体自卫权”的依据竟然是田中内阁执政时期的只言片语。草案称，1972年田中内阁在参议院决算委员会发表的政府见解中表示，允许“为维护本国的和平与安全，为了本国的生存而采取必要的自卫措施”，这一见解并未否定日本可以行使与防卫相关的集体自卫权。但除此之外，草案中再无论据支撑“集体自卫权”的合理性和正当性。

　　说其“急于求成”，是安倍内阁希望该决议能够在本届国会会期内提交内阁会议表决。为此，日本政府未等执政党有关安全保障法制的磋商得出结论，便制定出该决议草案。同时，自民党派出多名高级别干部，连续数日与公明党方面举行谈判，想方设法逼其就范。

　　多家日本媒体对安倍内阁此举提出了批评。《东京新闻》称，安倍急于在国会末期内通过内阁决议，可能意在回避国会的追究，使解禁既成事实。果真如此，那就不容忽视。

　　《朝日新闻》称，1972年的政府见解认为，根据宪法第九条，日本可以采取“必要的自卫措施”。不过，关于集体自卫权，1972年见解得出的结论是“不允许行使”。不知如何曲解误读，才能得出一百八十度相反的结论。以这种手法改变日本的发展路线，是对后世负责任的态度吗？

　　而《每日新闻》的报道更直言，安倍急于作出内阁决议的原因是，他担心出现今年后半年经济复苏放缓将削弱其政府维持的支持率。在关乎政府命运的经济政策方面，市场如何看待政府将于本月制订的成长战略，目前很难预料。

　　由此可见，嘴上高喊“夺回强大日本”的安倍实则内心有些不自信。在迟迟难以与执政盟友达成共识、外界批评之声不绝于耳的情况下，安倍显得手忙脚乱。在政府内部，安倍不得不持续向幕僚施压；在国际上，只能不断释放紧张信号，炒作“中国威胁论”，渲染地区安全威胁。

　　说到底，以个人执念绑架家国命运的做法能获几分支持呢？禁封集体自卫权这一宪法解释是日本历届政府、多次国会的共识，这一解释也一直是镇在日本军国主义上方的一把利器，怎能以一届内阁的好恶就颠覆以往的秩序。

　　国际社会已经意识到，一旦日本在集体自卫权问题上松绑，必将进一步挑战战后国际秩序，对亚洲乃至世界的和平与稳定构成的威胁也越来越严重。包括中国在内的亚洲国家和国际社会已经对日本的真实意图和有关动向保持警惕。