美国前国务卿希拉里和俄罗斯总统普京近段频繁“过招”。
6月12日,希拉里提到中美关系时称,希望发展与中国领导层的私人关系,同时提到,跟普京打交道最难。希拉里曾在自传《亲历历史》中说:“国事在很大程度上取决于领导人之间的个人关系。”那么,大国关系中的领导人私交到底会怎样影响国家关系?反过来,国家关系对领导人的私交影响会有多大?
希拉里与普京
“过招”的“痛”
当地时间6月12日,美国前第一夫人、前国务卿希拉里·克林顿在纽约阐述“希氏外交政策”,指出应扩展中美对话。希拉里提及她担任国务卿期间所要应对的中美关系挑战,表示她倾向于发展与中国领导层的私人关系,认为发展私人关系有助于在危机发生时建立应对渠道。
希拉里回顾了她的丈夫、美国前总统克林顿2009年访问朝鲜并带回被朝方扣留的两名女记者的故事。她说,克林顿对她讲述了和包括金正日在内的朝鲜领导人进行会晤的情况,使她更多地了解了朝鲜。
希拉里也提及俄罗斯总统普京。在谈及外国领导人之中她觉得谁难以打交道时,希拉里说道“弗拉基米尔(普京的名字)”。但她马上又补充说,还是要继续尝试和普京交往。
希拉里和普京两人最近不断“过招”。先是希拉里3月说普京保护乌克兰克里米亚半岛的所有俄裔居民,令人想起“希特勒在二战前为保护日耳曼人采取的行动”,而普京上周谈到此事时评论希拉里说,“最好不要和女人争论”,普京还认为希拉里的言论凸显其“虚弱”。
习近平与普京的关系
让人嫉妒
如果说普京的不羁是希拉里心里的“痛”,那么普京和中国国家主席习近平则完全像是“好哥们儿”。
在过去的2013年,习近平与普京的私人友谊频频受到中外媒体关注。2013年3月中国的换届两会后,习近平当选国家主席接到的第一份贺电就来自普京,而习近平出访的第一个国家也是俄罗斯,和普京见面时仅用一句话就拉近了彼此的心理距离:“我觉得,我和您的性格很相似。”
2013年9月,普京在家乡圣彼得堡举行二十国集团领导人峰会。普京会见的第一位外国政要便是习近平:“你我个人和我们的同事定期保持各个层面和场合的交往。两国关系飞速发展,我非常高兴在这里见到您,欢迎。”
2014年2月,习近平出席索契冬奥会,成为首位出席海外大型体育盛会开幕式的中国元首,他会见东道主普京时的一句家常话,“邻居办喜事,我专程来贺喜”,让普京大有面子。至此,当选国家主席后不到一年的时间,习近平与普京已六次会面,中俄两国关系的特殊与两国元首的个人友谊也再次成为中外媒体报道的焦点。
习奥建立“私交”是重大成就
2013年6月,习近平同美国总统奥巴马将在安纳伯格庄园会谈前夕,凤凰卫视资讯台总编辑兼时事评论员阮次山评论这次中美领导人“私交”时称:中国跟美国,在意识形态、社会制度上都不一样,所以双方只要能够借此机会建立个人外交,以后有什么问题咱们哥儿俩通一个电话就摆平了,就是更上一层楼,就是重大的成就。
美国有一个大学教授说,他们两个人如果不谈具体问题的话,何必浪费纳税人的钱?阮次山评论,这个是浅见,真的是浅见。两个人的会晤,只要不是不欢而散,都已经是更上一层楼的非常好的结果。
2013年6月7日,习奥庄园会谈如期举行,两国元首实现历史性的会晤。当地媒体评论说,这是一次“不打领带”的庄园外交,并预计会谈时间为3个小时,最后两人共进晚餐,餐会一直到晚上11点。这次会谈显然是务虚的,并不是为了解决某个具体的问题,而是为了建立一个长远的、战略性的沟通,为两国下一步的关系发展作出一个新的定位,就是如何构建大国关系。
2014年2月8日,《晶报》发表评论文章说,海外媒体注意到,习近平就任国家主席以来,非常注重开拓大国私交,也善于利用各种公共外交的创新方式,行动与语言不拘一格,令人耳目一新。外界逐渐发现,中国领导人乐于在国际舞台上展示个性,也注意和大国领袖建立个人私谊,在这两方面,习近平堪称表率。
“私交促外交”助力中国领导人
其实,自新中国成立以来,中国历届领导人都很重视发展与外国政要的私人关系,而这种日益深厚的私交,又极大地推动了国家关系的改善和发展。比如周恩来和基辛格博士的私人会面,促成了尼克松访华,实现了中美建交。再比如,毛泽东和越南领导人胡志明私交深厚,当时两国之间过往甚密。
1975年秋,时任美国驻华联络处主任的老布什调任中央情报局局长。时任副总理邓小平在人民大会堂设宴为他饯行,这一破格礼遇令老布什十分感动。1989年2月25日,老布什担任总统后不到两个月就访问了中国。上世纪80年代末,中美关系陷入僵局,邓小平、老布什充分发挥了个人影响力,使中美关系大局得以维护。
2002年,小布什邀请时任国家主席江泽民走进他的私人庄园,享用得克萨斯州烧烤,两人单独泛舟两小时。在美国全力反恐的背景下,小布什与江泽民互动的潜台词是:我们和恐怖分子是敌人,请中国成为我们的朋友。
2011年1月18日,时任中国国家主席胡锦涛晚间抵美访问,奥巴马总统当晚在白宫为胡锦涛举行晚宴,两人展开一场私人会谈。这一不同寻常的小型晚宴反映了双方建立良好关系的意愿,同时也为双方的坦诚会谈提供了一个良机。
大国领导人私交能走多远
政要间的私交究竟会在多大程度上影响外交关系?华盛顿布鲁金斯学会中国问题学者李成在接受媒体采访时称:“国家领导人之间的个人关系跟国与国之间的关系是紧密联系起来的。”以中美关系为例,两国建交30多年,其中重要的历史时刻往往并未发生在正式外交场合。两国建交前基辛格秘密访华,为尼克松与中国领导人牵线;邓小平于冷战期间戴着牛仔帽出现在美国公众的电视机中,让美国人第一次觉得“红色国家”的领导人如身边友人般普通、亲切。
当涉及国家关系时,领导人之间的个人友谊能走多远?“个人关系是重要……但归根到底领导人之间的关系代表的还是国家关系。”美国战略与国际问题研究中心研究员库特·坎佩尔说,“我想你不得不小心从事,不让自己落入因为个人关系单方面或相互影响一个国家的境地。”
美国前总统里根和英国前首相撒切尔夫人的友谊证明,两国领导人之间的深厚友谊,可以转化成有效的合作。同样的反例是,小布什一开始和普京关系还不错,但自普京批评伊战后,两人关系迅速恶化。
所以,国家利益才是最优先的目标,尽管领导人之间的友谊在不断加深,但在很多时候受制于国家利益,即便是休闲外交也无法避免分歧与冲突。用时下流行的一句话来说,“且行且珍惜”,大国领导人私交大概也是如此。
习近平的私交
与普京就着三明治喝伏特加
2013年10月7日,普京在印尼APEC峰会上度过61岁生日,习近平向普京赠送了生日蛋糕。普京事后称,他与习近平一起喝了伏特加,两人像大学生一样,喝的时候还就着三明治。
2014年5月,亚信第四次峰会前夕,普京接受了中国媒体联合采访,称“我和习主席有着良好的工作关系和亲切的私人交往”。
同奥巴马在安纳伯格庄园会谈
2013年6月7日,美国加利福尼亚州安纳伯格庄园,美国总统奥巴马迎来了中国国家主席习近平,两国元首开展庄园会谈,之后共进晚餐。有报道说,这种“不系领带”的会面形式,是中美建交34年以来的首次尝试。
与哈萨克斯坦总统共进早餐
2013年9月8日,中哈元首同乘专机前往哈萨克斯坦经济文化中心阿拉木图。机上两国领导人共进早餐,家常咸菜加小米粥吃出亲切;饭后就着一杯清茶,畅谈国事,意气相投。
外国领导人的私交
奥巴马与朴槿惠“秘密散步”
2014年5月7日,奥巴马在白宫结束美韩首脑会谈之后,在未经事先安排的情况下突然向朴槿惠提议:“去散会儿步如何?”随后,两人在白宫中央官邸左侧后方的玫瑰花园走廊散步了10多分钟。两位首脑在首次会面后便在没有译员的情况下进行个人对话,这种情况是非常罕见的。
美国前总统里根当年和英国前首相撒切尔夫人、苏联前领导人戈尔巴乔夫是好朋友。
美国前总统克林顿除了与英国前首相布莱尔、德国前总理施罗德相交甚欢之外,和俄罗斯前总统叶利钦仿佛“互助会兄弟”。
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