昨天,审计署发布了中国投资有限责任公司、中国农业发展银行、中国银行股份有限公司2012年度资产负债损益审计结果。农发行和中行的违规放贷额均超过60亿元,总额高达132.25亿元。不仅如此,三家金融企业还曝出公款私存、违规列支职工福利性支出、用假发票套取资金发奖励、违规购买商业险并代缴个税等一系列违规问题。
据悉,截至2014年5月底,审计指出的具体问题已基本完成整改。三家金融企业共制定、修订工作流程以及建立和完善工作机制216项,同时通过问责处理了有关责任人。
农发行
审计问题
违规放贷67.96亿元
2006年以来,总行和山东、安徽、河南、四川、湖北、湖南、河北、浙江、辽宁及吉林10家分行违规放宽贷款条件,或者未严格对贷款申请资料进行审核等发放贷款共计67.96亿元。
违规处置不良贷款也是审计发现的一大问题。2008年以来,安徽、河南、湖北、湖南和陕西5家分行通过向其他单位提供优惠信贷条件、协调代为偿债等方式,违规处置178户企业的不良贷款14.83亿元。
审计中还发现违规吸收存款问题。至2013年3月底,山东分行下属5家分支机构超过规定辖区范围吸收企业存款2.84亿元。
公款私存违规列支职工福利
此外,农发行的财务管理和会计核算不规范。2008年至2013年,总行及北京、四川等两家分行虚列支出、公款私存4043.35万元;总行和安徽、河南、四川等3家分行违规列支职工福利性支出2321.88万元;2010年至2012年,总行及北京、山东、四川、湖北等4家分行使用虚假发票报销费用184.69万元;2012年,总行在会议费、电子设备运转费中列支旅游、招待等支出207.37万元;2012年至2013年,总行超标准开支会议费115.77万元。
另外,农发行还存在参加与本行有业务往来的企业组织付费的海外培训和考察活动、违反财务审批程序列支费用等问题。
整改
已处理相关责任人
对审计发现的问题,农发行正在组织进行整改,目前已制定完善规章制度15项,并对相关责任人进行了处理。
具体整改结果由农发行向社会公告。审计发现相关涉嫌违法违纪事项,已移送有关部门进一步调查处理。
中国银行
审计问题
违规办理个人住房贷款
违规发放贷款。2004年以来,北京、辽宁、河北、江苏、浙江和广东6家分行违规发放贷款共计64.29亿元。首先是违规向不符合贷款条件的企业和项目发放贷款23.11亿元;其次是违反程序发放贷款39.87亿元;第三是违反国家差别化住房信贷政策办理个人住房贷款等1.31亿元。
违规办理票据业务。2009年以来,河北、浙江和广东3家分行违规办理无真实贸易背景的银行承兑汇票及开立信用证等共计32.49亿元。
违规办理存款业务。2011年至2012年,江苏分行为完成存款考核指标,要求4家企业将公司资金4845万元转至其法定代表人及银行员工开设的个人账户,在存款考核过后再将资金退还。
费用开支不规范。2010年以来,中国银行总行和北京、江苏、河北、浙江、广东及深圳6家分行存在审批招待和宣传费不严格、在其他费用中额外列支奖金福利以及账外收支地方政府奖励等问题,涉及金额2.33亿元。
整改
制定完善制度流程165项
对审计发现的问题,中国银行正在组织进行整改,目前已制定完善相关制度、流程165项,并对相关责任人进行了处理。
具体整改结果由中国银行向社会公告。审计发现相关涉嫌违法违纪事项,已移送有关部门进一步调查处理。
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