今天贵州省开始中考。铜仁市印江县的一些学生则无缘考试。新京报记者调查发现,为完成中职招生任务,当地一些中学出现根据摸底考分数自行划线、排名,劝退排名靠后的学生不要参加中考,并“动员”他们就读中职。
从去年开始,贵州推行“9+3”的义务教育,其中3年的中等职业教育也免去学费。但由于去年中职招生不理想,今年印江县下达中职招生任务,要求完成招生3300人,该任务又被分配到全县21所中学。有学校表示,完不成任务的校长会挨批。个别学校还被曝出,成功推荐学生后,可获得“生源介绍费”等利益输送。印江县教育局的杨益光表示,县里禁止乡镇中学借“9+3”之名变相赶走差生,否则不能评优。
5月27日傍晚,贵州省印江自治县杨柳中学里的灯光逐渐亮起。暮色中,学校围墙上悬挂的红底白字条幅格外显眼。
“今读职校打基础 来日就业显身手”。
条幅对面,16岁的小廖和他的小伙伴们跨在摩托车上,望着面前的条幅和条幅后的晚自习楼。
“回不去了,老师不让我们中考。”小廖说,他原本是杨柳中学九年级(初三)应届毕业生,今年3月因月考成绩低被划入“差生”行列,被要求去职校,不能参加中考。
在印江县6676名初中应届生中,像小廖一样的差生有3300名,他们都被动员去读职业学校。有的学校老师在动员时说,“要么去中职,要么回家”。
分数线“生死线”
印江县一些学校“动员”摸底考200分以下的差生读中职,家长气愤,动员会如吵架
“我原来也想读高中,考大学。可当下高考梦成了白日梦”。
小廖记得,老师第一次通知自己不能参加中考是在今年3月的摸底考试之后。那一次考试总分600分,他得了189分。
小廖的成绩在全年级257人中排160多名。他和小代、小唐等的名字,都出现在学校动员读中职的名单中。
“学校以120名为界,以后的划出,动员读中职。”小廖和小伙伴回忆。
通过成绩排名划出动员范围,在印江自治县,并非只杨柳中学一家。
在新业乡九年一贯制学校,初中应届生123人,摸底考成绩排50名之后的都被动员去读中职;洋溪镇初级中学,初中应届生209人,动员范围则划定在80名之后。
在印江沙子坡中学和峨岭镇四中,动员范围则以月考分数划定,“200分以下读中职”。
沙子坡中学和峨岭四中的校长告诉新京报记者,印江全县两所高中,一所省级示范性高中,一所普通高中,录取最低分数线一般在220分到230分间。
“基于上述判断,摸底考成绩在200分以下的学生,考上高中的几率很小。”上述校长解释。
上述中学或在食堂、或在多媒体教室,都对文化成绩“较差”的学生,做了中职招生动员。
“我们建议,成绩差的同学,去读中职学校,除了免学费,还能学到一门技术。”沙子坡中学校长李朝正回忆。
在学校召开的动员会有的家长不理解。
“动员会现场像吵架一样。”鹅岭四中政务主任杨再常回忆,“一些家长认为,开会就是说孩子成绩差,要赶去读中职”。
杨柳中学排名划出来后,有的老师还进村入户做动员。
“有的家长不同意。还和老师闹了起来。”小廖回忆。
是动员还是“一刀切”?
沙子坡中学在4月底动员会后,锁上差生班大门,学生在大街闲逛,家长不满。
该校初三2班的小唐说,有女同学在教室里直接哭了起来,边哭边理论。
虽然县教育局官员和多所接受采访的中学校长一再强调,中职动员尊重学生意愿,“愿意的才去,不愿的可继续留校参加中考”。
但至少10名不同学校接受采访的应届毕业生表示,学校动员时,就2个选择,“要么读中职,要么回家”。
小唐说,杨柳中学初三个别班级,3月15日已拍完集体毕业照。
第二天,有些被列入动员范围的同学坚持上课,到校后发现,他们的桌子和书本被搬走,上课只有站着听,他们只能选择回家。
此后,小唐亦很少去学校,偶尔去也只是打篮球。
极端的案例出现在沙子坡中学。
据初三应届毕业生果果的母亲回忆,4月底,校长在多媒体教室动员后,要求不读中职的差生回家。第二天,初三年级尖子生班1、2班,正常开灯早读,但3、4班差生班,学生去上早读,教室大门紧锁。
果果的母亲称,后来她在沙子坡镇的大街上撞见四处闲逛的女儿,才知道学校锁了教室门。
这引起部分学生家长不满。
据新京报记者了解,自3月开始,在县政府官网,即出现近十篇以学生、学生家长甚至教师名义留言的举报信和投诉帖,反映一些学校擅自排名,“不得差生参加中考,要么读中职,要么退学”;“很多学生伤心、愤怒,拒绝考试,自暴自弃退学”;“呼吁维护乡镇中学生受教育和参加中考权利”。
多名学生家长说,起初他们也搞不懂学校为啥突然不让成绩不好的学生上学,依据是什么?直到后来他们才知道学校会根据自行设定的分数线来决定谁可以参加高考。
招生不力会挨批
中职招生任务分配到各学校,有校长反映完不成任务影响考核、评优甚至被约谈
新京报记者获得的印江县招生方案显示,2014年,全县下达的中职招生任务是3300人,几乎是全县应届生源的一半。根据各个学校的人数和成绩,任务分配到全县21所中学。
新京报记者看到,向县职校和县外中职学校输送学生的任务,最少的一个学校是罗场初级中学,任务76人,因为学校初三年级学生总数只有136人,超过二分之一的学生,被要求输送到中职学校。
任务最多的是鹅岭镇第三中学,任务数328人,全年级700人,任务数接近二分之一。
根据上述方案,要求各初中学校成立由校长任组长的中职招生领导小组。校长为该校中职招生第一责任人,初三年级班主任为直接责任人,招生任务数、动员学生对象及完成任务时间要责任到职工个人,包括校长、中层干部、班主任、科任教师。中职招生任务的完成情况,将纳入对乡镇教办、学校和个人年度考核的重要内容。
“中职招生,完不成任务,校长会挨批评。”鹅岭四中校长说。
而据沙子坡中学校长透露,2013年,一些中学中职招生任务没有完成,县教育局纪检部门,还曾把未完成任务的校长叫去约谈。并声称,会影响年度考核和评先选优工作。
据记者调查,在印江县还有老师依靠向职校输送生源获利。这笔资金在教育系统称作“回扣”、“中介费”,或者“生源介绍费”。
数名要求匿名的教师说,回扣由技校直接打在老师的银行卡上。成功送一个学生去职校办理入学手续,少的几百元,多的上千元。去年,有的职校给一些中学老师返回的生源介绍费达2000元。分配的比例是,校长500元,班主任1500元。班主任视当初动员的情况,把这笔费用按一定比例分配给科任老师。因为背后有利益关联,一些老师支持职校进班级动员,甚至会占用学生上晚自习的时间。
鹅岭四中和沙子坡中学的校长均否认存在上述费用。
不过在这份县里的招生方案显示,县教育局会根据中职招生任务完成情况实施奖补,完成全年中职招生任务,教育局奖励2万元,每输送1名学生到县中等职业学校就读,教育局再补助招生工作经费200元。
好政策坏效果
贵州意在帮助不能升入高中的学生免费获得职业教育,并没规定差生不能中考
“百年大计,教育为先。”贵州省的一位官员说,对于9+3省里很重视。为了给中等职业教育提供经费,省委省政府要求省内各机关,每年节约5%的办公经费对该政策进行支援。
除此之外,省里还规定从2013年秋季学期起,贵州省就免除本省户籍省内中等职业学校在校学生学费、书本费、住宿费,还决定让60%以上的中等职业学校一、二年级学生享受国家助学金。
“省里的政策是好的”,一被禁止中考学生的家长说,“可省里没要求差生只能考技校,不能参加中考啊。”
对于学生家长的质疑,印江自治县教育局督学、“9+3”计划办公室副主任杨益光进行如下解释。
县里有这样一个原则,凡是在读的中学生,都要升入到上一级学校就学,要么读中职,要么考高中。
去年,全省推行教育“9+3”计划,3年中职教育虽然是免费的,可能宣传不到位,很多家长和学生还是不理解。中考过后,报考中职的人并不多。基于这样的背景和考虑,担心学生初中一毕业,学校就控制不了去向,所以把招生动员工作提前到春季招生,学生在学校时方便动员。
中职学生廉价劳力?
印江县学生参加省外的中职学校,学校汽修的美发的都被安排实习组装电脑
和印江职校联办,分别是重庆市工商学校,重庆农业学校,重庆机电学校,还有重庆立信职业学校。
杨益光说,因为省外一些职校招生混乱,打着中职招生的幌子,实际上是招工,所以会有这样规定。
但个别中学仍然会向省外职校推荐生源。
在杨柳中学老师的推荐下,小廖和多名同学,就选择了4所职校之外的“重庆五一技师学院”。
小廖回忆,他是3月20日去的重庆。副校长和3个班主任,带着同学坐中巴车到铜仁,从铜仁坐火车到重庆北站。职校派车来接。
小廖报名的专业是汽车修理专业。每人交了1000元的保证金。承诺学费全免,保证金在3年结业后全部退还。课程安排是,3月20日~5月9日,学习汽车修理的专业知识和理论。
5月9日,小廖他们被组织前往重庆市渝北区空港保税区仁宝电脑公司,生产电脑的流水线上实习。
到实习车间后,小廖发现,不光是汽车修理的专业,学美容美发专业、学形象设计专业的学生,只要年满16周岁,都必须要去实习。“如果不去实习,就被学校开除处理。”实习期短则一个月,长则3个月,实习带薪,报酬一个小时7元。
实习期间,每天早上8点工作到晚上8点,中间有2次休息的时间,一次10分钟;中饭和晚饭各有40分钟吃饭的时间。
小廖专业汽车修理,认为实习工种与专业不对口,向学校提出过质疑,班主任的回答是:间接实习。
工厂24小时开灯,2根电杠不到1米远。小廖在电脑工厂干了7天。实习一个星期后,出现视力模糊,眼睛布满血丝。
去工厂的诊所检查,诊断结果是“结膜炎”。严重时,“眼前都是模糊的”。
因受不了实习的苦,小廖和同去的一个同学,不辞而别,5月18日悄悄回到杨柳乡。5月15日,还在重庆的时候,小廖给班主任和校长分别打了电话,提出要回校参加中考。
“校长说,不行。”小廖说,原因是中考报名已经结束。2个人都不能参加今年的中考。
从重庆职校返回印江的并不止小廖2人。6月5日,仍在五一技师学院实习的小杨在电话里告诉新京报记者,至少10人已离校返回家乡,一个原因是实习的岗位和专业不对口,“把我们当廉价劳动力”。
“不许变相赶走差生”
印江县教育局杨益光称,若变相赶走差生,将不予评优评先
据新京报记者了解,印江自治县教育局针对省厅的信访件和投诉,还曾对天堂镇中学和新业中学展开调查,最后均以查不属实做结。
在果果离校一周左右后,又被学校叫回,参加备考。
4月中旬,已回家近1月的小唐、小朱等陆续接到杨柳中学老师电话,让其返校读书。
小朱是初三2班的,他和班上七八个同学返校后发现,原来一个班59人,回去时只剩下24个。
“差生返校后,上课前班主任和老师总讲返校差生的坏话,很难听,说我们猪狗不如,有3个女同学当场被说哭,后来又回了家”。小朱讲,返校的七八个“差生”坚持了不到2周,又离开学校,出去打工。因为他坚持参加中考,学校妥协,不许他上课,但允许20日参加中考。
记者向杨柳中学求证,该校负责人说,学校是按照县里的招生文件行事。
印江县教育局的杨益光告诉记者,为防止乡镇中学提高升学率,借“9+3”之名变相赶走差生,铜仁市教育局去年曾出台文件,要求参加中考的报名人数占初三报名人数的70%以上,2014年这一要求提升到了80%。否则不予评优评先。
5月27日晚自习结束后,小廖去了杨柳中学,再一次询问班主任能否参加中考。
“老师让我准备一份医院诊断证明。”小廖后来告诉记者,班主任答应帮他争取明年的中考机会。
(由于多位受访者属于未成年人,为保护未成年人相关权益,小廖、果果、小杨、小唐、小代等系化名)
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