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南都讯 记者何薇 发自香港 新界东北发展计划历时多年，近日再次在立法会内外引起争议，成为香港全城焦点。香港特首梁振英表态称，发展新界东北是未来重要的新市镇，不可“为保育而保育”；香港财政司司长曾俊华坦言，政府在推动社会建设时，得到7 0 0万市民一致支持的完美结局，是“可遇不可求”；港府发展局局长陈茂波昨日则撰文发表网志再次重申，不可能“不迁不拆”。
梁振英：不能为了做保育而保育
上星期五，立法会财务委员会第六次开会继续处理争议多年的“新界东北发展计划”的前期拨款申请，最终超过20小时的会议时间，却仍未通过三亿多元(港元，下同)的拨款。
前日，香港行政长官梁振英对此表示，新界东北是未来重要的新市镇，不可以“为保育而保育”。
梁振英表示，香港寸土寸金，人口又不断增加，住户数目亦随之增多，港府在保育的同时也需要做好发展的工作。“在保育和发展之间要取得平衡，不能够为了做保育而保育”，他说，新界东北新市镇发展计划是港府一个中期、重要的新市镇发展计划，而且是一个重要的土地和未来公营和私营房屋供应的新来源。港府今后会在做这些发展计划的同时，一如既往，做好相关的保育和发展的平衡工作，但强调不能够以保育为名阻碍发展。
由于实施新界东北发展计划，涉及古洞村、粉岭北石湖新村等地区，预计逾万居民受到计划影响，需要搬迁。而由于计划将会使到马屎埔村等村落原有的农地更改作为住宅或者商业用地，影响香港农业，故有环境保护人士提出反对。也有声音提出建议，要求收回粉岭高尔夫球场用地作发展住宅，以取代发展古洞及粉岭北。由于争议持续热化，近日，有公众为反对新界东北计划，前往政府总部外扎营，并宣布绝食，以示不满。
财爷：700万人支持可遇不可求
昨日，港府财政司司长曾俊华在个人网志中撰写文章批评，新界东北发展计划的拨款项目本身，并不会对当地村民造成不可逆转的影响。相反，规划和工程部门掌握更多技术资料，才更有空间完善新发展区的规划，也为立法会未来就最终审批新发展区计划，提供更全面的数据。然而，财委会部分议员为阻止计划，连日来以不同形式进行“拉布”，令财委会一直无法表决，而后续的议程亦因此越积越多，出现了“大塞车”的情况。曾俊华指出，因此受影响的不单是“新界东北发展计划”，还有50多个财委会拨款申请，以及约20个将由工务小组提交财委会的工程项目会被延误，涉及民生、福利、教育等各个政策范畴。
曾俊华说，香港是一个自由开放、多元化的社会，700万香港市民可以有700万种意见。政府在推动社会建设时，需要尽力寻求社会共识，尽力减少受影响市民的数目、减低影响的程度，为受影响的市民提供合适的补偿等。但是，他认为，得到700万市民一致支持的完美结局，不一定会出现，甚至可以说是“可遇不可求”，“有助稳定中长期土地供应的"新界东北发展计划"、解决严峻废物问题的"三堆一垆"，甚至是政改问题等，都需要大家做出取舍、平衡和妥协，不可能700万人皆大欢喜”。
曾俊华表示，如果有完美的选项，没有人会选择不完美的“次货”，任何议题都要做出取舍平衡和妥协，从政者要尽力寻求社会共识，尽力减低市民受影响的程度，为受影响的市民提供赔偿等，从多个不完美的选项中，做出艰难的抉择，曾俊华期望政府都能像美国前国务卿希拉里新书书名中提到的，有做出H ard Choices(艰难抉择)的勇气和承担，不只做政治上对自己最便利的选择。
发展局局长：不迁不拆不可行
同时，港府发展局局长陈茂波昨日也撰文表示，新界东北新发展区是香港中长期房屋土地的重要来源，推进新发展区的工作绝不能放慢，对于有反对声音提出的“不迁不拆”要求，陈茂波昨日强调不可行。
陈茂波在最新发表的网文中表示，香港房屋供求多年来严重失衡。目前有20多万户市民正在轮候公屋，不少家庭居住在环境恶劣的当刂房，私楼的楼价及租金高企，因此必须尽快增加房屋供应。新界东北新发展区将提供6万个住宅单位，其中6成是公营房屋，是中长期房屋土地的重要来源，因此推进新发展区的工作绝不能放慢。
陈茂波在文中表示，香港目前闲置空地严重不足，在香港法定图则中，规划作“住宅”及“商业/住宅”用途，但未经批租或拨用的政府土地，经扣除道路、人造斜坡、简易临时拨地后只有390多公顷，且多是后巷、建筑物间的空隙等没有发展潜能的用地。
陈茂波表示，在规划新发展区时，特区政府已尽量减低对现有居民、农户及商户的影响，但要做到“不迁不拆”实在不可行。
延伸阅读
新界东北发展计划
是香港政府咨询中的发展计划之一，内容为将古洞北、粉岭北和坪輋/打鼓岭的农地划为新界东北新发展区，作为住宅和商业发展，合共占地787公顷；扣除绿化带后，实质发展土地达到533公顷。新发展区于建成后，可以提供5.4万个住宅单位(约4成单位为公共屋邨，占住宅用地25%)，为15万人提供居所。新界东北发展计划预期于2017年启动，于2022年让第一批人口迁入居住，于2031年完成所有工程。
香港政府早于1990年代就开始研究新界东北的发展潜力，于1998年，项目被纳入香港政府的全港发展策略检讨，但由于后来经历香港经济衰退，计划一度被搁置。直至曾荫权于2007年连任香港行政长官后，规划署公布《香港2030》，以过去已经作出的研究咨询、交通网络及能够连接现有新市镇三个因素为理由，重新建议发展古洞北、粉岭北和坪輋/打鼓岭三个区域。2008年，计划正式立项，展开公众咨询。
议员“拉布”拨款未决
首阶段咨询文件列明，政府的房屋政策是停止兴建居屋，另外为了避免兴建屏风楼，要求尽力减低密度，因此787公顷的土地规划中只有21%是住宅用地，以低密度豪宅占多数，最终提出兴建5.4万个住宅单位，公共屋邨占40%。其次，政府在咨询文件中多次强调需要促进内地和香港的融合，以配合“与内地的跨境联系及往来会更趋频繁”。
2014年6月13日，逾千名反东北发展市民在立法会外集会，观看会议直播，要求政府撤回新界东北发展计划。由于会内议员提出大量临时动议“拉布”，拨款一直未能表决。
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