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中堂公安分局原局长何成任职期间，多次谈及辖区内的“黄赌毒”问题，说过“没有回头路，要让它们在中堂‘见光死"之类的狠话。
黄江政府一中层领导就曾目睹，黄江政府一主要领导拍着桌子对黄江公安分局原局长邓金祥说，“现在我们就去市政府打报告，要么你走，要么我走”。
南都讯 昨日上午，市人民检察院透露，东莞前五月涉职务犯罪47人，23人来自公安系统。查办的23名公安系统人员中，涉及公安分局长、副局长、派出所各级领导及民警，目前暂未发现市公安局层面的领导涉案。正在查办的中堂公安分局原局长何成、黄江公安分局原局长邓金祥案，初步情况为两名分局长均涉嫌“受贿罪”及“玩忽职守罪”。
何成：任职期间中堂屡曝涉黄涉赌
这是自今年2月中旬，东莞一批司法人员因扫黄不力被问责处理以来，首次有东莞官方消息源介绍案件查办情况。有熟悉官方办案流程的观察人士认为，这18宗案件没有通过纪委，而是直接由检察院执行，显示这些案件已被掌握重要证据。东莞市检察院以案件还在查办，尚未进入公诉阶段为由，拒绝披露包括上述两位分局长在内的23名司法人员的具体涉案情况。
网络上对何成的举报主要集中在涉黄，对邓金祥的举报主要集中在涉赌。官方人事变动资料显示，何成于2009年从长安公安分局副局长任上升至中堂公安分局局长。任职期间，其多次谈及辖区内的“黄赌毒”问题，说过“没有回头路，要让它们在中堂‘见光死"之类的狠话，作出过“没有理发工具、没有洗发水的发廊一律给予查封”之类的有争议性的规定，还曾主动对媒体公布手机号码，向社会公开收集涉黄涉赌的线索。
与其在媒体上的积极表现形成鲜明对比的是，何成任职期间，中堂屡屡有娱乐场所被曝涉黄涉赌。央视2月曝光的中堂四家涉黄酒店中，招募70多名卖淫女组织卖淫的中堂东臻商务酒店(原东日会旅店)以及通过IC卡扣除卖淫女房费的中堂源丰酒店均曾因涉黄被查，被广东省市公安机关责令整改。
邓金祥：与当地政府矛盾半公开化
邓金祥是在2011年8月东莞市公安分局长大调岗过程中，从凤岗公安分局局长任上调至黄江公安分局。其任职期间，除央视这次曝光的太子酒店外，黄江辖区无其他酒店被曝涉黄。邓金祥留给黄江市民印象最深的是在人员管理上的强硬，以及与当地政府种种半公开化的矛盾。
据其下属介绍，黄江分局不多的警力中有诸多不擅警察业务的转业干部，邓金祥一上任即要求这些转业干部到一线去工作；此外，时值东莞警务机制改革的攻坚阶段，因为地方政府的拨款迟迟没有到位，邓金祥曾一度要求属下民警想方设法查处当地公务人员的违法行为，以此变相要求资金。此举导致邓金祥与当地政府的矛盾极深，黄江政府一中层领导就曾目睹黄江政府一主要领导拍着桌子对邓金祥说，“现在我们就去市政府打报告，要么你走，要么我走”。与何成稍有不同，对邓金祥的网络举报仅限于涉赌问题。2009年3月，有网友在东莞当地论坛举报邓涉嫌为老虎机赌博犯罪提供保护伞。不久后，该网帖被删除。
中堂、黄江公安分局局长位置仍空缺
检察院查办前，何成、邓金祥均因扫黄不力，于二月中旬被免职。与他们同期免职的司法人员还有虎门分局博涌派出所所长张国贤、厚街分局厚街派出所所长王沛基、凤岗分局油甘埔派出所所长李太山等。南都记者了解到，截至目前，厚街派出所所长等职新的人选已陆续到位，中堂公安分局局长、黄江公安分局局长位置则一直空缺。目前，上述两地的公安分局局长职责均由副局长、政委等人选代行。类似的还有因官员调整，暂时空缺出来的常平公安分局局长职位。昨日，东莞市公安局政治处未透露这些空缺职位的到岗人员以及到岗时间。
[职务犯罪典型案件]
望牛墩环保分局原局长受贿86万元被公诉
据市检察院通报称，2012年至2013年期间，望牛墩镇环保分局局长杜文谦利用其担任望牛墩镇环保分局局长、环基办副主任，负责监督管理“望洪工程”污水处理厂配套截污主干管工程的职务便利，违规为该工程的施工单位申请拨付变更工程款，收取该公司负责人给的6万元好处费；此外，杜文谦还违规为另一公司审批环评业务和出具初步意见，收取该公司80万元的好处费。检察机关以涉嫌“受贿罪”与“玩忽职守罪”向法院提起公诉，目前该案已审理，法院将择日宣判。
[人物速写]
黄江公安分局原局长邓金祥：为人强势说一不二
邓金祥是东莞本地人，是东莞警界、政界多个领导的同学，曾在清溪、凤岗等地工作。其下属称，邓为人强势，说一不二，在队伍建设、内部管理上均有独特见解。邓金祥最后一次公开场合露面正好与扫黄有关。央视曝光的三天后，黄江镇委镇政府主要领导前往黄江公安分局督导扫黄专项行动，邓金祥作为局长负责陪同并介绍扫黄整治情况。当时在场的媒体记者回忆，过程中，邓金祥面无笑容，表情严峻。
中堂公安分局原局长何成：喜欢喝酒爱交朋友
在通报中被点名的中堂公安分局原局长何成、黄江公安分局原局长邓金祥均是从警超过20年的老公安，其中何成是广东湛江人，曾在东莞市公安局刑警支队、长安公安分局等地工作，曾在长安等地多次破获有影响力的大案。
去年年底，东莞警界曾有消息称，何成即将调任虎门公安分局，但随着涉黄问题的曝光，这个消息无疾而终。据其下属介绍，何成喜欢喝酒，喜欢结交朋友。资料显示，何成最后一次在公开场合露面是在今年1月14日。当时，中堂公安分局为确保元旦、春节期间的安全稳定，制定了一套“大巡逻”工作方案，何成作为局长带头参与了中堂多个繁华路段的步巡。
前五月涉职务犯罪增七成与强力“扫黄”有关
南都讯 涉嫌充当“涉黄”犯罪保护伞，中堂公安分局原局长、黄江公安分局原局长等23人被查办；望牛墩环保分局局长受贿86万元被公诉……昨日上午，东莞市人民检察院举办“举报宣传周”活动，公布今年前五月职务犯罪案件查办情况，共立案侦查33宗47人，比去年同期约增七成，主要与前几个月东莞开展大规模“扫黄”专项行动有关。
市检察院副检察长陈少钢介绍，市检察院成立了“扫黄专项行动斩链挖伞”领导小组。反贪反渎部门经过周密部署和紧张调查，前五月共成功查办“涉黄”职务犯罪18件23人，依法立案查办了中堂公安分局原局长、黄江公安分局原局长等一批司法人员为“涉黄”犯罪提供保护伞的职务犯罪案件。
陈少钢称，市检察院对职务犯罪、金融类犯罪及涉黑犯罪等三类罪犯，从程序以及减刑年限都进行从严审查。从今年5月15日开始，除非有重大立功表现，三类罪犯减刑幅度不得超过一年。
采写：南都记者 饶德宏 韩成良 梁清 南都制图：何欣
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