中新网杭州6月24日电 (记者 赵小燕)浙江省编委办主任鞠建林24日在浙江省新闻办召开的发布会上表示,浙江已理出省级57个部门职权事项共1.23万项,对各部门权力做了大起底。通过清理,浙江列出的各相关单位的实际职权事项将减少为4236项,65%行政权力被清理。25日,4236项保留的权力清单就将被晒上网。
鞠建林介绍,将公布的行政权力清单,主要是对公民、法人和其它组织权利义务产生直接影响的具体行政行为。但对规划制定、标准制定等政府公关管理职权等不产生直接影响的,并未被列入清单,如机关事务管理局、省政府研究室等。
此前浙江摸底57个省级部门涉职权事项1.23万项,剔除未列清单的相关单位后,涉及明天晒权力清单的为42个省级部门,它们将保留4236项行政权力,65%的权力被清理。“这是政府部门职权清理以后省政府保留的行政权力,今后,政府部门不得在清单之外行使行政权力。”鞠建林说。
为规范权利的运行,浙江省政府还要求各部门编制相应的外部运行流程图,并在网上公开相关办理事项环节、所需材料、联系人及电话等。同时,浙江还要求各部门建立健全事中事后监管制度,特别是对改革中取消审批的事项,防止一放了之。
对于“权力清单”实际可能产生的效果,浙江省编委办副主任郑才法认为,这需要看它能否激发市场的活力、释放改革的活力、促进政府职能转变。
浙江省环保厅做的环境准入制度改革被列入权力清单亮点工作。按照相关分类目录,浙江省环保厅先后出台两批豁免环评审批项目,此举可令3000多家小微企业及个体户每年减少9000万费用。浙江省环保厅还将环评的四个环节缩减为审查和审批两个环节,法定环评时间缩短2/3。
鞠建林说,权力清单的魅力就是将角角落落的权力翻箱倒柜都拿出来,清单之外不再有权力,“总的出发点是厘清政府与市场的关系,率先释放政府自身改革的红利,用政府权力的"减法"换取市场与民间活力的"加法",再创浙江体制机制新优势,为浙江经济跨域发展提供有力支撑。”
作者:赵小燕
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