新华网长沙6月25日电（记者史卫燕 张芽芽 刘良恒）人口只有4万多的乡镇，血铅超标的儿童超过300人—近日在湖南省衡阳市大浦镇发生的儿童血铅超标事件，引发中国社会的强烈关注。近年来，“镉大米”、“癌症村”、“砷中毒”等事件时有出现，土地污染已经成为威胁人们健康与阻滞可持续发展的负面因素。
在第24个全国土地日来临之际，记者走访多个部门获悉，微观层面上着手治理污染土地“刮骨疗伤”、宏观层面上切实转变经济发展方式，方为解决土地污染问题的良方。
近年来，原本沉默的土地在污染的不断积累下不堪重负。仅儿童血铅超标事故，发生类似事件的就有江西吉安、陕西凤翔、湖南武冈、云南昆明、湖南郴州等地，均与企业非法排放引发土壤污染相关。
土地污染在危害人类身体健康的同时，也给地区经济发展带来重创。2013年上半年，湖南省连续两次被曝光其所产大米重金属镉含量超标，湘米的销售一时陷入困顿。
国务院总理李克强在今年的政府工作报告中强调，要“实施土壤修复工程”。这是政府工作报告中首次明确出现关于土壤修复的说法。
专家表示，这体现了中国政府对此问题的高度重视，但面对复杂的土壤污染问题，修复仍有很长的路要走。
据今年4月公布的《全国土壤污染状况调查公报》，中国土壤总的污染超标率已达16.1%，而生产农产品的耕地土壤点位超标率高达19.4%。
大面积的土壤受到污染，其污染物的类型也复杂多样，以耕地为例，其主要污染物就包括镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃等。
“目前，中国土壤污染呈日趋加剧的态势，防治形势十分严峻。”中国土壤学会副理事长、中国农业科学院研究员张维理表示，“中国土壤污染呈现一种十分复杂的特点，呈现新老污染物并存、无机有机污染混合的局面。”
严峻的污染形势下，探索有效的治理之道，成为迫在眉睫的需要。
中国环境科学院研究员李发生表示，重金属污染耕地治理必须以耕地污染调查数据作为基础。在科学规划上，全国各地首先应描绘好“治污地图”，因地制宜、因污制宜制定治污规划。
此外，科技进步为土壤治理提供了新的支撑。广东省地质部门已研制出一种新型土壤修复材料，对主要毒性重金属镉、铅、铜、锌有强烈的吸附能力。在镉含量超标10倍的污染土壤中进行水稻盆栽试验发现，“降镉”有效率达90%以上，且材料制备成本大幅度降低。
中国各地已有一些有益的探索和试点治理规划。今年4月上旬，湖南长株潭地区获选为耕地治理试点。在全面摸底之后，长株潭地区试点耕地面积为170万亩，计划3－5年实施。
而有“铜城”之称的甘肃省白银市已传出令人欣喜的消息：农田重金属污染土壤修复试点经过数年实践，采用化学淋洗、化学固定、土壤改良等方式，已经完成65亩受重金属严重污染的农田修复。
“监测结果表明，修复后的农田土壤中的重金属含量去除率达到了国家质量标准。”白银市环保局总工程师张琼说。
不过这只是一个开始，中国的土地污染治理依然是“任重而道远”。例如，《湘江流域重金属污染治理实施方案》是中国第一个由国务院批复的重金属污染治理试点方案，总投资达595亿元，而据湖南省有关部门预测，治理要达到预期效果，长期投入超过4000亿元。
“要避免对社会资源的浪费，有效地解决问题。”湖南省人大环资委环境监督处处长刘帅建议，污染土壤修复工程不能仓促上马，应科学合理地确定技术路线、配套措施以及融资模式。
据了解，本届全国人大常委会已将修订大气污染防治法和水污染防治法、制定土壤污染防治法均列入了五年立法规划。
作者：史卫燕 张芽芽 刘良恒
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