国家外汇管理局日前发布《关于印发〈银行对客户办理人民币与外汇衍生产品业务管理规定〉的通知》(下称《通知》),进一步促进落实外汇市场的简政放权。
《通知》强调要进一步增加外汇产品、简化市场准入,将事前监管转变为事后和内控检查;同时废止了涉及衍生产品管理的6项外汇管理法规文件。通知显示,上述业务管理规定将于8月1日起正式执行。
《通知》要求,在外汇管理中进一步完善实需管理,强调衍生产品业务的实需交易原则,保障外汇衍生产品市场服务实体经济的汇率风险管理。
鉴于人民币汇率市场形成机制的不断强化,双边波动机制已经逐渐形成,市场对外汇产品的需求进一步增加,《通知》表示,要进一步增加外汇产品。
“以外汇期权为重点丰富汇率避险工具,支持银行在普通欧式期权和实需交易前提下,对客户开展买入或卖出以及组合等多样化期权业务。此外,增加货币掉期业务的本金交换形式,丰富产品功能。”《通知》显示。
《通知》还进一步简化外汇衍生产品的市场准入机制:“对各类衍生产品业务实行统一的一次性准入管理,降低外汇期权业务的准入门槛,下放管理权限,简化银行分支机构准入管理,大力推进简政放权。”
另外,一线人士比较关心的事后监管也在《通知》中得到体现,而这也是近几年外汇局在外汇政策管理方面集中推进的改革方向之一,即将原来的事前审批逐渐转变为事后监管或者备案制,从而提高外汇管理的效率。
《通知》表示:“将衍生产品业务监管基本原则前移和内化至银行内控管理中,引导银行合规、审慎开展衍生产品业务的主动性和自觉性,外汇局重点加强对银行的事后和内控检查。”
同时,《通知》废止了涉及衍生产品管理的6项外汇管理法规文件,便利企业、银行等市场主体更好地理解和执行外汇管理政策。
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